平安婺城再攀新高

　　记者 盛琳虹 徐乐

　　日前，平安中国建设工作会议在北京召开，会上授牌命名2021—2025年度平安中国建设示范市、示范县。婺城区获评平安中国建设示范县，是本次全市唯一获此殊荣的县(市、区)。

　　这是中央政法委授予在平安建设领域表现突出的县级行政单位的最高荣誉。多年来，历届区委、区政府始终沿着习近平总书记指引的平安建设道路奋勇前进，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在坚持中发展、在继承中创新，不断推动平安婺城向更深层次、更广领域、更高水平发展。

　　综治中心

　　是平安建设的前沿阵地

　　群众有了纠纷，最怕“踢皮球”。婺城构建区、乡、村三级联动调解体系，让纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

　　区综治中心里，由退休法官组建的“天平调解工作室”深耕基层调解，开展常态化坐班，精准匹配对口案件，成立三年来累计调解各类纠纷1.6万余件。此外还有“路前调解工作室”“祥和调解工作室”等调解品牌，精准化解邻里、劳资、婚姻家庭等各类纠纷，五年为全区累计化解矛盾纠纷3万余件。

　　近年来，婺城纵深推进综治中心规范化建设迭代升级，全面完成区级、18个乡镇(街道)综治中心提质改造。

　　在此基础上，婺城还着力推进特色综治中心向高校、企业、商圈延伸。浙师大综治中心创新构建了校地警“联勤、联治、联处”综治新模式，服务境外人员千余人次。西市街商圈综治中心将9大商业综合体、3000余家商户纳入共治网络，矛盾纠纷就地化解率达98.6%。

　　公共安全

　　是平安建设的坚固屏障

　　安全防线，体现在一次次与危险的赛跑里。今年1月，蒋堂镇一名群众欲向诈骗分子转账1.6万余元，依托“警保民”最小共治单元，婺城公安分局蒋堂派出所与辖区银行机构紧密协作、快速反应，第一时间为群众按下了“止损键”。像这样的最小共治单元，婺城已建成567个，形成了“1分钟自救、3分钟互救、8分钟增援”的快速处置体系。

　　防线也在“密”与“智”中升级。“周五议安全”制度下，生产安全事故亡人数较“十三五”下降58.3%；“应急使命·2024”国家演习圆满举办；云圣智能无人机化身“空中网格员”，在森林防火、河道巡查等场景全天候巡护……

　　五年来，婺城深入开展安全生产、道路交通、社会治安等重点领域隐患排查整治，“十四五”期间全区刑事案件、道路交通亡人数较“十三五”分别下降32.08%、31.3%，进一步筑牢全时全域全量的安全防线。

　　“小切口”治理

　　是平安建设的重要抓手

　　老旧小区消防安全，一直是城市治理的难点。婺城现有300多个老旧小区，多数楼龄超20年。为此，婺城以“老小区、大消防”项目破题，在全省首创集约化、一体化管理模式。

　　其中，城中街道恒莲小区将莲花大厦、默相苑等四家单位整合为一个新小区。“现在培训中心的消防安全由小区消控值守中心统一管理，给我们节省了不少人力物力成本，而且管理得更专业更全面。虽然是老小区，但我们很放心在这里经营。”入驻商户毛毳舞蹈工作人员邵敏芳赞不绝口。当前，全区已建成13个智慧消防试点小区，老旧小区火灾警情较建成前下降12.2%。

　　“老小区、大消防”项目是婺城不断探索巩固平安基层基础做法的缩影，四年来，婺城已创新推出15个“小切口”，把平安“敲”进社会治理的缝隙。老小区大消防、外卖骑手交通违法行为整治、以法之名守护多彩青春等多个平安“小切口”项目在全市推广。

　　法护营商

　　是平安建设的有力支撑

　　法治，是最好的营商环境。2023年5月31日，联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录“婺州举岩”绿茶制作技艺主要保护单位“采云间”公司向婺城区人民法院申请预重整，婺城区人民法院灵活运用“预重整+重整”模式促成城投集团托底重整。2024年春，重整后的采云间重新开采婺州举岩茶。

　　今年3月，婺城区人民检察院办理了一起涉180家拟上市企业敲诈勒索案，作案人以“舆论监督”为幌子，向180多家拟上市企业发送“负面信息求证函”，胁迫企业签订“网络媒体合作协议”，攫取非法利益。经办案检察官细致释法说理，作案人主动退出违法所得，被害民营企业最大限度挽回经济损失。日前，曾受敲诈困扰的一家山东企业向检察官发来好消息：“感谢检察机关的努力，我们公司已经顺利上市了。”

　　近年来，婺城查处串通招投标案件22起、处理71人；为全区9个省“千项万亿”工程、55个重点项目配备“项目警长”，提供全周期法治保障；涉企行政检查频次下降32%，处罚案件数量、金额“双下降”，有力助推区域经济平稳发展。

　　数字赋能

　　是平安建设的智慧引擎

　　“以前送餐要登记楼栋、核对订单，碰上高峰期还得排队，现在可以‘无感通行’，效率翻倍。”外卖骑手张师傅的感受源自婺城公安联合市场监管、住建等部门推出的“婺安通”平台。骑手通过扫码或“碰一碰”小区门禁处的设备，系统自动匹配骑手身份、订单和小区信息，三重核验通过即开门。平台上线后，骑手日均登记时间减少77%，涉外卖纠纷下降75%，业主满意度升至98%。

　　近年来，婺城区积极顺应数字化改革浪潮，针对流动人口核验困难、风险预警滞后等问题，研发“婺安居”网约房监管系统，累计纳管房间1400余间，涉网约房警情同比下降35%；聚焦企业、群众诉求“办不了、办不好、办不快”问题，搭建“婺必应”平台，实现疑难件和重点工作“一平台兜底、全流程追踪”，累计化解疑难件128件。

　　荣誉既是肯定，更是新的起点。婺城区将持续巩固平安建设示范创建成果，不断提升风险防范化解能力，奋力建设基础更牢、水平更高、群众更满意的平安婺城，以高水平安全护航婺城高质量发展。