婺城区经普办主任就第二次经济普查工作答本报记者问
婺城区第二次经济普查工作已全面展开,12月31日是第二次经济普查标准时点。为让广大群众更深刻了解这次经济普查意义,支持经济普查,如实申报,近日,记者就此采访了婺城区经济普查办公室主任季跃生。
记者:第二次全国经济普查的目的和意义是什么?
季跃生(下面简称季):第二次全国经济普查的主要目的是全面调查了解我国第二、第三产业的发展规模及布局;了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成;摸清我国各类企业和单位能源消耗的基本情况;建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,完善国民经济核算制度,为加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
记者:第二次全国经济普查的调查对象和范围包括哪些?
季:第二次全国经济普查的调查对象是在我国境内从事第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人。法人单位又分为单产业法人单位和多产业法人单位。产业活动单位是企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人的分支机构、派出机构或代表机构等。个体经营户包括在工商行政管理等部门登记注册的个人合伙个体工商户,以及未登记注册但实际从事经营活动的个体户。
第二次全国经济普查的范围涉及采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理和社会组织等除农业以外的19个国民经济行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类的全部经济活动。我区此次经济普查将涉及1万多家法人单位和产业活动单位,3万多家个体经营户。
记者:经济普查对象有什么义务?
季:国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的规定,积极参与并密切配合经济普查工作。
经济普查对象应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据,并按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。
记者:对普查人员开展工作有哪些要求?普查人员开展工作有什么权力和义务?
季:区经济普查机构统一对普查指导员和普查员进行业务培训,并经考核合格后颁发普查指导员证或者普查员证。普查员负责组织指导经济普查对象填报经济普查表,普查指导员负责指导、检查普查员的工作。
普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件,有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。普查员和普查指导员在执行普查任务时,应当主动出示证件,对在经济普查中所知悉的国家秘密和商业秘密,依法履行保密任务。
记者:经济普查每隔几年进行一次,标准时点如何确定?
季:经济普查每5年进行一次。除第一次全国经济普查国务院已经确定在2004年实施外,以后均在逢3、逢8的年份实施。标准时点为普查年份的12月31日。
记者:第二次经济普查的调查内容与第一次经济普查有什么不同?
季:为适应当前国家建设资源节约型、环境友好型社会对能源消耗统计的需要,第二次经济普查将增加能源消耗和主要耗能设备调查内容。
记者:有些单位和个体工商户有疑虑,担心经济普查所取得资料作为处罚依据?
季:《全国经济普查条例》第33条明确规定“经济普查取得单位和个人资料严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。”绝对不是想通过经济普查来查单位和个体户有没有偷税漏税、违法违纪问题。经济普查没有这项功能,也没有这种责任,相反经济普查所取得单位和个人资料负有保密的任务。请广大的普查对象如实填报普查资料。
记者:对于个别不配合普查工作的单位和个人将依法处理?
季:对于不配合普查工作,甚至虚报、瞒报、迟报、拒报经济普查资料的单位和个人,将依照《中华人民共和国统计法》和《广东省统计管理条例》等法律予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(本报记者)