今年以来,因次贷危机引发的全球金融危机愈演愈烈,已经较深地影响到实体经济,企业生存环境也不断恶化。我区经济外向度较高,私营、民营占主体,中小企业比重大,因此带来的不利影响比较明显,针对企业发展中存在的困难,我们应围绕“解困、扶持、服务”六字方针,切实帮助企业过难关。
所谓解困,就是帮助企业特别是中小企业解决一系列生存发展中面对的困难。一是开展工业企业解难题活动。这个活动我区已经连续开展了几年,企业反映良好,今年区政府通过召开难题交办会,进行集中办理,年初收集的47件难题已全部办结。全区又对当前企业运行中存在的问题进行全面排查,建立企业档案,确定联系领导,确立帮扶部门,落实帮扶措施,分门别类梳理,分类指导解决。区政府专门成立企业帮扶解困领导小组,召开经济工作会议进行布置和落实。同时把督查贯穿于抓落实的全过程,实行督查和落实并行,问责和问效同步,加快涉企难题的办理进度。二是开展金融服务活动。针对当前的特殊形势,组织开展金融服务活动,今年开展的为期2个月的金融服务月活动,截至10月底,全区银企合作达成信用贷款3.6亿元。今后要化金融服务月活动为长期服务活动,区属各金融部门要积极响应,成立专门工作班子,加强银企沟通,创新金融服务,采取银行提前介入项目决策、创新企业金融担保模式、组建融资帮扶工作组等举措,破解融资难题。
所谓扶持,就是出台相关政策,大力扶持企业结构调整、自主创新、节能减排、拓展市场。完善配套政策保障体系。注重政策的前期调研和实效,每年根据经济发展形势和省、市工业政策的有关内容,做好专题调研。重点支持主导产业和行业,加强对汽摩配、电子信息等行业支持力度,鼓励做大做强,同时提高了节约集约用地管理。对技术创新和创牌建设、节能降耗和清洁生产、外向型经济等方面加大倾斜力度,使工业政策真正起到导向作用。注重政策的落实。制定工业扶持政策主要目的是促进经济增长方式的转变,推进工业经济结构的调整和提升,起到的是四两拨千斤的作用,特别是像今年这样的困难环境下,扶持政策一定要及时落实到位。近三年来我区共兑现(配套)技改资金1800余万元,外贸扶持资金2000余万元,标准厂房补助120余万元,科技三项经费800余万元,其他还有纳税大户、创牌专利、节能降耗等补助资金共计5200余万元。明年还应该继续加大扶持和兑现工作力度。
所谓服务,就是在企业困难的时候,政府要切实增强服务意识,转变工作作风,深入基层为企业排忧解难,和企业站在一起克服困难。紧密结合“树创”活动、“两年”活动、“三联系”活动以及领导联系重点企业制度等,全面推行“一企一策一干部”服务活动,对全区的强优骨干企业落实联系人,牵头领导和联络员,深入企业掌握第一手情况,真正落实帮扶措施,帮助企业度过难关。对审批事项和办事办文工作,实行“限时”办结制,建立健全行政许可、行政收费、行政裁决、行政强制和行政处罚等行政行为的备案审查制度,推行行政审批代理制、代办制和大项目跟踪督办制。从严控制涉企收费,对企业行政事业性收费尽可能采取或减或免的办法,坚决查处不合理收费行为,切实减轻企业负担。
无论是百年一遇的全球金融危机,或者某个行业、领域的特定危机,对广大企业其实都是一次重新洗牌的机会。我们挺住了,就往前迈出了一大步。只要我们加强对经济运行的监控,着力营造利于企业发展的社会环境、营造宽松的政策环境、营造优质高效的服务环境,就能确保企业的平稳健康发展,实现婺城经济发展的新跨越。