增强履职意识 激发创业热情

　　连日来，蒋堂镇下汪村的旧村改造工程开展得热火朝天，目前已完成该项任务的一半左右。同时，村里的污水处理、自来水改造等工程也已完成，村容村貌得到了较大改善。

　　是蒋堂镇去年推行的村干部辞职承诺制度，大力推动了该村各项工作的开展。

　　原来，该村原村支书已经干了27年，在村民中威望很高，但由于村里没有资金，新农村建设计划不能实施，他觉得压力很大，提出辞职。新村支书上任后，千方百计想办法，大刀阔斧做工作，制定了村内道路建设、旧房拆迁等具体工作计划，两委班子团结一致，分工明确，分头上门到村民家中做思想动员，拆迁工作有了突破性进展，村民对新两委班子信任度较高，村里各项工作顺利开展。

　　据了解，长期以来，由于监督机制不完善，上任之后的村干部行为缺乏规范管理，创业承诺成为一张“空头支票”，加上现行法律规定的罢免“村官”程序复杂、成本过高等，以致村官能“上”难“下”，无法充分发挥村级基层干部的作用。

　　为进一步增强村干部服务群众、履职尽责的意识，有效探索和建立不称职村干部的辞退机制，去年底，婺城区委组织部以蒋堂镇为试点推行了村干部辞职承诺制度。该制度对村两委成员在哪些情况下应该辞职、辞职要通过哪些民主程序等都做出了具体规定。根据试点要求，全镇每一位新当选的村干部都签订了“村干部辞职承诺书”，承诺书有13道“紧箍咒”，只要违反其中的任何一条，村干部都必须主动辞职。这既给上级党委对不称职干部的处理提供了依据，也让老百姓的监督管理有了明确的标准，上级和群众都有了发言权，村干部更是明白了年初承诺不再是一句空谈，而是必须完成的任务。

　　到现在为止，该镇35个村都实施了该项制度，已有3名村主职干部主动提出辞职，对广大村干部震动很大，许多村干部进一步增强了责任感、危机感，转变了工作作风，有力促进了村干部创业承诺制的深化落实。蒋堂镇开化村原村主职干部辞职后，该村班子很受震动，决心要完成年初承诺，班子说空话的少了，办实事的多了，办事拖拉的少了，镇里安排的重点工作有了突破，农村建设也得到了很大的推进。

　　目前，我区已在蒋堂镇试点的基础上，在全区范围内推行村干部辞职承诺制度，以进一步优化村干部素质，增强其履职意识，激发其创业热情。