推行财政支出绩效评价 构建和谐财政运行体制
为贯彻落实中央关于建立预算绩效评价体系的工作要求,使婺城区财政支出绩效评价工作取得实效,近日,我区对财政支出绩效评价工作情况进行了总结、交流,并对存在问题进行剖析。
财政支出绩效评价工作是公共管理改革的重要部分,是推进财政管理科学化、精细化,提高财政资金使用的重要手段,全省自2005年起开展。开展财政支出绩效评价工作是继财政收支两条线、财政综合预算、国库集中支付、政府采购等改革之后,进一步深化财政管理体制改革的重要内容之一,是在基本规范财政资金收支行为和使用管理的基础上,实行财政精细化、效益化管理的重要手段。其目的一是提高部门和单位资金使用的效率和效益意识,二是促进财政预算更趋科学,执行更注实效。
为了提高财政支出的使用效益,近年来,我区逐步开展财政支出绩效评价工作,并取得了一些经验。为了进一步规范和推动全区财政支出绩效评价工作的开展,我区在总结以往经验的基础上,出台了《婺城区财政支出绩效评价内部协调工作制度》、《婺城区财政支出绩效评价指标体系》、《婺城区财政支出绩效评价自评报告》、《婺城区财政支出绩效评价报告》等。去年,我区又完成了千万农村劳动力素质培训工程绩效评价和农村公共卫生服务项目绩效评价这2个全省联动项目的绩效评价,筛选了部分项目由相关业务科室组织绩效评价。并根据年初绩效评价计划,选择了农村公路养护、医疗救助、文化建设、村组织场所、特色优势农产品基地、千万亩十亿方节水工程等项目进行了评价。
今年,我区安排了27个项目进行自评,自评范围是:2008年度财政预算安排财政资金50万元(含50万元)以上的财政支出(含该专项所有承担单位),或调整项目经费预算后,金额达到50万元(含50万元)以上的各类专项支出项目,均需开展绩效自评工作。自评时间安排和报送要求是:各有关单位2008年度绩效评价工作需于今年5月31日前完成,并向区财政局绩效评价科提交如下资料:婺城区财政支出项目绩效自评报告;项目申报论证材料和项目验收报告;项目绩效目标及项目预算批复材料;项目预算管理办法及有关管理规定;2008年度财务决算报告及相关的财务会计等相关资料。