写在婺城区工业经济的春天到来之际

　　奋起直追正当时

　　———写在婺城区工业经济的春天到来之际

　　时序进入公元2008年，婺城区工业经济社会发展的航船正按照区委、区政府确定的航向全速前进。

　　谁也没有料到，2008年下半年起，一场源自美国、席卷全球的国际金融危机波及中国，这对于正在发展崛起中的婺城工业，无疑是一次灾难性的冲击，70%以上的规模以上企业出现危机，外贸出口全线下降……

　　面对危机，是现实挑战也是历史机遇。婺城区委、区政府能否站在新的制高点上，把握航向，引领婺城人民开创正确的航线，驶向更加辉煌的彼岸？ “善弈者谋势”。早在2006年，婺城区委、区政府就提出了实施“工业立区”战略，立足做强做大浙中城市群核心城区的实情，全面谋划婺城工业科学发展，号召全区人民合力兴工，推动婺城从农业大区向工业大区转变，努力建设现代化的经济强区。

　　实践证明，“工业立区”战略符合婺城区发展区情，符合婺城人民群众的最大利益。在新一届婺城区委、区政府的领导下，婺城工业发展在经济社会发展中的地位进一步凸现，首位意识进一步体现，全面夯实了婺城崛起争先、繁荣发展的经济基础。2009年，婺城区工业总产值达到224.6亿元，比2001年的50.2亿元增长了四倍。

　　今年新春，婺城区再次掀起了工业经济发展的高潮，全区工业经济调研活动动员会召开不久，区委五届十次全会就审议通过了《关于加快推进工业经济转型升级的若干意见》。而在此之前，区委书记陈陆一、区长祝伦根带领各涉工涉企部门，各园区、乡镇的主要负责人先后到义乌、永康、缙云、武义等地考察调研。随即，一场“千名干部进企业，千方百计解难题”合力兴工的活动在全区范围内深入开展，全区各级各部门和单位深入企业、深入基层、创新务实、诚心解难，谱写着一曲曲婺城工业发展的动人乐章。

　　“V”型增长 夯实工业经济基础

　　新春伊始，婺城工业生产战线喜讯连连：虎鹰水泥前两个月已实现利润78万元，并准备投资80万元对粉尘设施进行技改；莱恩(中国)动力科技有限公司，今年仅国内6家知名整车企业的配套订单就达7万台，销售收入可达7亿元；浙江远大铝业有限公司正准备上马破碎铝重新提炼技术，技术上马后每天的产值将达170万元……几家亿元以上企业的良好开局，昭示着婺城区工业经济正逐步走出金融危机阴影，实现深“V”反弹，向新一轮更好的局势发展。

　　工业是国民经济的重要支柱，是促进充分就业、增加社会财富的核心支撑，也是提升发展现代服务业和其他产业的基础。“工业立区”正逐渐成为婺城上下的共识，成为婺城崛起的关键。去年以来，我区通过拓空间、育产业、强招商、优服务，工业经济取得了长足发展。通过抓政策、抓转型、抓机遇、抓招商，齐心协力，共克时艰，为企业分忧解难，培育了一批优势项目，拓宽了园区发展平台，婺城工业整个呈现企稳回升的好迹象，各地前来投资的客商排起了长队，六个乡镇工业功能区势头强劲。去年，婺城经济社会发展实现增长的关键也在工业，正是工业经济实现了“V”型增长，才保持了全区经济平稳较快发展。

　　“婺城区仍处于工业化初期加速向中期推进的关键阶段，走新型工业化道路，加快推进工业发展仍然是经济发展的主题，是今后相当长一个时期面临的首要任务。”4月9日，在全区工业经济大会上，区委书记陈陆一全面阐述婺城工业发展现状，再次发出全民创业、合力兴工的号召。这一号召，如一声春雷，激荡起全区发展的动力和活力。

　　数字面前 差距一目了然

　　今年一季度，全区实现工业总产值51.24亿元，同比增长37.35%，其中规模以上企业工业产值28.47亿元，同比增长28.8%；1-2月，规模以上企业实现利税5351万元，同比增长257.7%，增幅全市第一；1-3月完成限额以上工业投资2.45亿元，同比增长50.3%；1-2月完成外贸出口8468万美元，增长25.4%；1-3月合同利用外资816.5万美元，同比增长108.5%。

　　纵向看，对于刚摆脱危机的婺城工业经济来说，面对这一串数字，婺城人没有理由不兴奋。但在对周边县市的工业发展情况作了考察调研后，婺城区领导感到了前所未有的触动和压力：超亿元企业，武义有56家，缙云有48家，而婺城仅有25家；规模以上企业平均产值只有4090万元，比全市平均产值低1136万元；2009年规模以上企业产值仅126亿元，不到永康的四分之一；义乌北苑街道工业总产值超过了白龙桥镇和汤溪镇的总和……一系列的数字，一系列的对比，在考察团中引起了不小的震动，也引发了大家的深思。

　　婺城工业基础较弱，经济总量小，增长不够快，企业档次也不够高，加快工业发展和企业转型升级的压力很大、任务很重。正是工业经济上存在的这些问题，拉大了婺城区与周边县市的差距。在这种情况下，经过金融危机洗礼后的婺城工业，已经到了加快发展、转型升级的关键阶段。而婺城从上到下，加快工业发展的忧患意识、危机意识，加快工业发展的紧迫感和责任感都得到进一步增强。要求加快工业发展步伐，实现富民强区的呼声也日益强烈。

　　工业立区 定位决定方向

　　工业不强，反哺农业、培育三产、统筹城乡、改善民生和维护稳定等其他工作就都成为一句空话。2006年，婺城定下了“工业立区”的主战略，“工业立区”不仅在全区上下迅速形成了广泛共识，加快工业发展，从此成为婺城经济发展的主攻方向。

　　整个婺城都被激活了，伴之而来的，是热火朝天的园区建设和如火如荼的招商热潮。经过几年的拓展开发，婺城的工业经济结出了累累硕果。到2009年，婺城新城区工业总产值超过百亿大关，金西黄土丘陵成为新兴的投资热土，吸引一拨又一拨的企业前来投资兴业。而6大乡镇工业功能区，作为工业园区的补充和乡镇经济发展的动力，也正全力提升基础设施建设，创新招商引资理念，成为婺城工业经济发展的新动力。

　　经过四年的推进和发展，全区上下对“工业立区”战略的认识逐步统一，合力兴工的氛围不断浓厚，工业经济得到了持续较快地增长，工业对全区经济社会发展的推动作用也越来越明显。据统计，近四年来，全区工业增加值占GDP的比重都在40%左右。婺城的经济发展能达到今天的水平，婺城的各项事业有今天的成就，是一切围绕工业、服务工业、服从工业的结果。在今后的发展中，婺城更须深刻认识工业发展在经济社会发展中的重要作用，牢固树立工业发展首位意识，坚定不移地继续实施“工业立区”战略，采取有效措施加快工业发展，着力提升我区的综合竞争力，夯实婺城崛起争先、繁荣发展的经济基础。

　　挖掘优势 提升发展环境

　　“工欲善其事，必先利其器”。对婺城区来说，实现工业经济又好又快发展的这个“利器”，既有我们特有的土地资源、交通区位两大硬优势，也有我们优惠的政策和优质服务的“软”环境。我区最大的优势是黄土丘陵资源丰富，集中连片可开发利用的黄土丘陵有6.5万亩，其中适宜非农开发的有3.8万亩。金西的黄土丘陵综合开发项目已列入省重点，一、二、三期开发面积达1.2万亩。同时，我区正在积极包装申报省级产业集聚新平台项目，金兰产业大平台一旦获批，将形成100平方公里以上的产业集聚区，工业发展用地问题将有很大缓解。同时，金华已正式加入长三角城市群，上海、杭州等大城市对婺城的辐射带动将进一步增强。杭金衢高速在我区产业集聚区附近有3个出口，特别是虹戴公路通车后，金西地区区位优势已经凸显出来，吸引了大批投资者。

　　不仅如此，婺城作为中心城市核心区，坐拥主城区完善的城市配套，共享全国电子商务示范城市、十佳宜居城市、国家卫生城市、优秀旅游城市品牌资源。良好的商务、人居、生态环境已成为婺城吸引投资的重要因素。

　　在这种优势和机遇下，为实现工业立区、工业富民，实现工业跨越式发展，走新型工业化之路，婺城区还强化“我为工业服务、我为企业服务”的意识，号召各部门、单位为工业企业发展提供优质、高效、诚信的服务，为企业发展创造良好的基础设施环境、发展空间环境、政策环境和服务环境。今年3月，全区工业经济调研活动动员大会刚刚结束，区委书记陈陆一就利用双休日深入企业走访调研；区委副书记、区长祝伦根深入企业召开难题交办会，现场为企业解难题。全区四套班子领导也纷纷深入企业访企情、解难题、抓服务，确保企业顺利开工投产。不论是在园区还是乡镇，从办证、环评、入园，政府都为企业做好“一条龙服务”，并尽量帮助企业解决用地、贷款、用工等问题，让企业感受到、享受到在婺城发展的良好的服务质量。

　　放眼未来 从更高起点起步

　　摆脱了金融危机的影响，婺城工业经济正站在一个新的制高点，谋求新的更好的发展。在取得成绩的基础上，放眼未来，婺城深刻地认识到，除了保增长，还要调结构、促稳定。在当前良好的发展势头前，区领导清醒地意识到，既要认清差距，切实增强发展工业的紧迫感和责任感，也要看到了自身的优势，切实增强发展经济的信心和决心。

　　当前婺城经济企稳回升态势明显，主要经济指标触底反弹。随着浙中城市群的加快发展，金衢丽高速公路沿线产业带的开发实施，婺城必将迎来新一轮的发展机遇。下一阶段婺城发展工业经济，将着重走新型工业化道路，以扩量提质为重点，以产业集聚发展为方向，以科技进步和自我创新为支撑，以改革开放为动力，优化工业结构和区域布局，加快工业增长方向转变，提高工业综合竞争力。根据这些要求，陈陆一提出了正确把握做大工业总量与促进转型提质、培育产业集群与推动园区建设、突出扶优扶强与壮大中小企业三个关系，给下一步发展工业经济定下了一个符合区情的基调。

　　2010年初，婺城区坚持把调结构作为今年工作的主攻方向，既立足婺城实际，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，又注重量的扩张，优选投资项目，培育优势主体，发展中心企业，做大经济总量，为促进经济转型升级夯实基础。婺城将把加快推进产业转型升级作为战略重点，更加注重企业的自主创新，更加注重龙头企业的扶优扶强，更加注重主导产业的做大做强，更加注重产业链的形成延伸，在改造传统产业中增量提质，在发展新兴产业中培育优势，在强化招商选资中增强后劲，做到在增长中加快转型，在转型中推动发展。

　　没有一个冬天不可逾越。在这充满挑战又孕育希望的季节里，区领导的暖春征程，为企业送去了真情和关爱，为企业家鼓足了信心和干劲，为婺城工业发展注入了不竭动力。“千名干部进企业，千方百计解难题”服务活动，让企业看到了党委、政府真心扶工、全力帮扶的诚意，激发了企业做强做大的豪情壮志。区委全会通过的《关于加快推进工业经济转型升级的若干意见》，让企业家们感受到了社会责任和义务，激扬起企业勇于担责、敢于应对挑战的勇气和决心。让我们带着坚毅、智慧与勇气上路，去追逐更美的风景、绘就更美的图画，一个经济实力强大、城市功能完备、创新能力活跃、城乡繁荣发展的现代化核心城区正离我们越来越近。