婺城区农业发展十年回顾

　　农业，且把婺城龙头舞起来

　　——婺城区农业发展十年回顾

　　多年来，婺城区把发展现代农业作为新时期农业和农村工作的重点，立足本地资源优势，以市场为导向，大力实施农业产业化、标准化、科技化战略，初步构筑起现代农业的新机制、新体系、新格局，农业和农村经济发展呈现良好局面。

　　产业结构优化，大手笔打造“现代农业样板区”

　　近年来，婺城区不断调整产业结构，按照省市要求，把农业“两区”建设作为“三农”工作的重中之重，围绕“全力建设产业集聚、特色鲜明、科技设施先进、综合示范带动效应明显的现代农业园区”的思路，使特色农业更大更强、精品农业效益倍增、科技创新彰显活力、循环农业迅速发展。现代农业综合区创建点的确定，标志着“两区”建设开始迈向实施阶段。首批省级现代农业综合区将根据设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务到位、示范效应明显的定位，强化规划引导，加大资金投入，开展高标准建设，为现代农业园区建设提供示范样板。

　　汤溪综合区规划面积29058亩，以现有产业基础为依托，在九峰茶场、中戴及上叶、堰头等村、石羊村的秧垄山规划建设茶叶、蔬菜和奶牛3个主导产业示范区；在瀛洲村、中戴村龙头山、节义村、西畈水库库下规划建设蔬菜、生猪、柑桔、野育鳖、淡水珍珠蚌等6个特色农业精品园，在上徐等村规划建立3个科技示范基地；以采云间、绿峰茶叶、菜篮子公司、羊爸爸、一枝秀米业、九峰米业等农业龙头企业为基础发展1个农产品加工带，以寺平古村落、九峰山茶场等为依托培育3个休闲农业观光园。该综合区计划3年投资20031.8万元，培育市级以上示范性农民专业合作社5家，市级以上农业龙头企业7家，参加合作社农户比率40%，全面实行农业标准化生产。目标是把综合区建设成为环境优美、技术设备先进、社会化服务体系健全的现代农业样板区。

　　2006年，洋埠镇在五四村建立120亩高产示范方，通过实验、示范，突出一个点、带动一大片，引导农户科学种田，通过实行水稻直播“五改”高产栽培技术和“五统一”管理制度，全年粮食产量上了新台阶。计划用3至5年时间，把涉及6个村1042户2912人、耕地面积3495亩、建设面积2200亩的野猫畈粮食生产功能区，建成一个集“旱涝保收、解决抛荒、先进科技、五统一服务、高产高收”为一体的粮食生产功能区。2009年、2010年洋埠镇分别成立了金华市野猫畈粮食专业合作社等四家合作社专业社，以“指导农户提供各种服务”为宗旨，充分发挥自身的龙头作用，把分散经营的农户联合起来，使农民得到统一管理，有效提高了农户的种粮积极性，从品种引进、技术培训、队伍建设，服务设施等方面积极做好粮食功能区建设。在粮食功能区建设过程中，该镇全面推广以良种、水稻直播，水稻管理五统一服务，测土配方施肥，统防统治等一系列高产高效、省工节本的农业先进技术和服务技术，形成了统防统治、统一管理模式。

　　此外，在发展现代农业进程中，婺城区还通过培植龙头企业带动产业发展，建立多种组织形式，完善产业化运行机制等手段，推动农业产业化经营向纵深推进。

　　实施科教兴农，农业主导产量增长

　　十年来，根据效益农业发展的需要，婺城区大力实施科教兴农战略，全力引进和应用农业新科技，提升科技对农业增长的贡献率，探索出一条以农业科研院所、高等院校为科技支撑，以农业龙头企业、科技型企业、农业合作经济组织为主体，以农业园区、农业示范基地、农业科技示范户为平台的农科教、产学研相结合的农业发展新路子，形成了以产业为载体，农业科技推广组织、示范基地、农户相结合的推广模式，促进了新品种、新技术、新措施的引进、示范和推广。全区农业信息化网络的建设，为先进农业科技和市场信息的发布提供了更加快速便捷的通道。

　　2003年，我区开通了“婺城农林信息网”，实现了与国内外各大农业信息网络的联网。上网企业85家，上网农产品200多种。2005年启动的浙江农民信箱工程，使全区的农业信息化建设上了一个新台阶，截至目前，注册用户4.5万户，建立农业主体通讯录3387家，发布公共信息1123条，农产品买卖信息11余万条，实现网上销售额近亿元。通过开展科技培训，全区农业标准化生产步伐加快，全区累计建立“三品”种植业基地9.3万亩，其中有机食品基地1.1万亩，绿色食品基地0.1万亩，省级无公害农产品基地8.1万亩。累计建立“三品”畜禽养殖3092万(头、羽、群)。累计通过认证的无公害农产品16个，绿色食品13个，有机食品14个。全区标准化生产面积达到16万亩。

　　随着农业产业化的推进，农业龙头企业的发展有了良好的环境。2005年，全区有国家级农业龙头企业1家，省级农业龙头企业1家，市级7家，区级25家。全区共注册农产品商标97个，有43种农产品在各种农业博览会和展销会上获奖，其中金奖17只，银奖10只。2010年，全区共有区级以上农业龙头企业60家，其中国家级1家，省级4家，市级15家，区级40家。农业龙头企业年产值达11.6亿。合作社总数已近600家，星级规范化合作社达51家，其中省示范合作社9家。合作社成员总数近1万个,基地面积近4万亩，带动非成员农户8万多户，2010年度销售额近达6亿元。

　　十年来，婺城区通过实施“科技兴农”战略，大力推行精准农业、滴灌技术等模式，促进了“特色、优质、高效”农业的发展。今年，区委区政府还通过举办桂花节、茶花节、油菜花节，打造“‘三花’烂漫在婺城”特色旅游品牌，进一步促进了休闲观光农业的发展。突出特色主导。依托中国桂花之乡、茶花之乡、奶牛乳品之乡较好的产业基础，精心挑选具有比较优势和发展潜力的特色产业作为园区的主导产业来发展。

　　以优质服务构筑支撑，着力强化“两区”建设保障

　　坚持软环境与硬环境同步抓，着力提升优质服务，不断优化园区发展环境。构建“三位一体”农业服务体系。今年以来，我区按照“提高区级、强化乡镇、发展村级、延伸户级”思路，全面建立“三位一体”农业公共服务体系，落实农技推广责任制度，实行农业首席专家、农技指导员、责任农技员分级分项目对口联系和指导服务，并率先在园区内开展村级农技员队伍建设试点。针对粮食生产，还开展政策宣传解读、项目申报、农业用地审批、技术指导、粮食销售服务、补贴发放等产前、产中、产后全程代理服务。建立领导联系园区工作制度。

　　在成立婺城区现代农业园区项目建设工作领导小组和园区办的基础上，我区又建立了领导联系园区工作制度，明确每个园区有一个联系区领导，确定一个行政负责人和部门联系领导，指定技术负责人，确保每个园区都有区、乡镇和部门领导包干负责。创新优化金融支农信贷服务。进一步扩大农房抵押贷款、扶贫小额贷款、青年创业贷款、林权抵押贷款等农户可抵押担保范围，简便农业贷款手续。在金华市率先成立种粮农民合作互保协会，协会内5位会员联保即可申请银行贷款，解决了粮农贷款无资产抵押难题。

　　自全省“两区”建设125工程启动以来，我区已完成现代农业园区规划总体布局，汤溪和琅琊2个省级现代农业综合园已通过专家评审，共上报了15个主导产业示范区和特色农业精品园创建点。截至目前，共争取农业项目42个，整合农业项目资金1602万元，其中中央、省级项目15个，资金1200万元；市级项目27个，资金402万元。园区项目已全面启动，21个实施点投入资金近7000万元。已完成全区粮食生产功能区规划，计划2014年达到9万亩，2018年达到至少14万亩。