金西新型开发迎接“后开发区时代”

　　曾经的金西，因为路途远、交通差，令前来的客商摇头叹气，悻悻离去；也是曾经的金西经济落后，产业层次弱，谈及发展的希望更是令人默然。

　　可就是如此条件的一个经济开发区，从“扶贫创业园区”起步，到正式成立开发区，再到被批准为省级开发区，金西在过去的“十一五”期间实现了跨越式发展的恢宏气势。

　　如今，迎着“十二五”的朝霞，在省委省政府号召“建设浙中城市群，加速浙中崛起”的难得机遇下，金西积极创新发展模式，以“加快发展排头兵”的新姿态，以“铺路石”的新境界，致力探索具有金西特色的新型开发之路，为迎接“后开发区时代”的到来奏响新的乐章。

　　第一乐章

　　科学规划 特色凸显

　　“金华西部扶贫创业园区”是金西开发区的前身。开发区所在地汤溪镇于1958年撤县后，由于失去了原有的“县城”依托，同时因远离金华城区，享受不到工业化、城市化发展效应，经济发展远远落后于周边地区。

　　市委市政府本着扶持该区域经济发展的考虑，于2003年正式在此设立了开发区，作为市委市政府的派出机构，托管婺城区汤溪、罗埠、洋埠三镇。

　　金西的开发起步晚，错过了早期开发低成本竞争的先发机遇。但值得庆幸的是，在建区之初，金西人通过合理规划开发布局，因地制宜推动开发，将首期规划6平方公里选择在黄土丘陵上，尽量避开基本农田保护区，减少耕地占用，使金西后来在面对国家宏观调控和开发区清理整顿的严峻形势下，通过了层层考核验收并被批准为省级经济开发区。可是随着发展步伐的迈进，原有的规划定位，显然已不能满足金西可持续发展的长远战略。尤其在2009年全球金融危机席卷的大背景下，如何规避风险，完璧脱身？

　　对此，金西开发区管委会认为，金融危机往往孕育着新的科技革命和产业变革，这样的金融大环境对于金西可以是困境，更可能是机遇！金西只有通过科学规划定位和产业结构优化，才能在新一轮转型升级的重新洗牌中实现盆地新崛起。

　　2009年，金西开发区通过重新审视比较优势，重构金西发展规划，重塑金西发展形象，重组金西发展架构，跳出传统模式的思维羁绊，实施了一系列夯实基础、整合提升工程，同时，更注重于国际化、前瞻性、创新性与可持续性，并提高了规划的“精准度”。

　　根据形势的发展变化，开发区管委会首先对开发区发展战略规划(28.48 KM2)、分区规划(19.96 KM2)、东区控规(9.4KM2)、北区控规(5.28 KM2)、产业发展规划、旅游发展规划、农业观光休闲区规划等进一步完善提升，把金西171平方公里根据宜工则工、宜农则农、宜游则游的原则，通盘统筹划分为产业集聚区、商贸人居新城区、现代农业观光区和生态旅游区等四大功能区块，初步形成了新型开发区的规划体系和形态格局。并把发展目标定位为：四大功能区联动、一二三产互动、山水田城相嵌、城乡一体共融，把金西建设成生态环境优美、低碳产业主导、服务体系完善、生活品质高尚，创新型田园式的工业新城。

　　2010年，开发区又根据省级产业大平台建设要求，结合金华产业集聚区规划，完成了规划控制区87.5平方公里、重点规划区42平方公里和“十二五”开发建设区10.5平方公里的金西产业集聚区规划方案。

　　如今，金西的规划围绕建设具有金西特色的“新型经济开发区”，力求在发展功能、发展模式、发展动力、发展形态、发展管理等方面进行系统创新，大力发展循环经济，全面推进低碳经济发展，确保环境保护与产业发展同步推进。金西拟通过重组发展架构，坚定地走向“在功能定位上由单一加工制造业向先进制造业与现代服务业并举转型、在经济结构上由单纯工业经济向城市综合经济转型、在管理职能上由只注重经济发展向统筹经济社会协调发展转型”的“后开发区时代”。