
过去的一年,婺城区财政工作围绕中心,服务大局,取得了较好的成效,全年完成财政总收入134186.2万元,同比增长26.9%,其中完成区级财政收入42554.7万元,同比增长25.7%。今后一个时期,财政工作将按照“争资金、保增长,树形象、聚合力,建规范、强服务,抓创新、立公信”的总体思路,突出“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能,充分发挥财政服务转型升级的支撑保障和引导作用,进一步推进全区经济和社会各项事业良好的发展势头。
突出生财有道,在促进调结构,支持转变经济发展方式上有新举措。大力培植和丰富财源,实现财政收入可持续增长。认真落实各项优惠政策,优化财政服务,加大对战略性新兴产业发展的扶持力度,培育高新技术企业和拥有自主知识产权、知名品牌的企业。积极引导支持发展现代服务业和高新技术产业。积极探索整合各种支农资金的新方式、新途径,推进现代农业发展。
突出聚财有法,在确保收支平衡,实现财政收入持续增长上有新作为。实现财政收入持续增长是财政工作的第一要务。要密切关注税制改革的动向,加强经济税收形式分析,开展税制改革发展趋势的前瞻性研究,测算税制改革对我区经济税收可能造成的影响,增强组织财政收入工作的主动性。继续加强与市国税、地税部门、园区及乡镇的沟通、协调,及时掌握分析有关税收信息,不断强化税收工作责任制。积极开展项目申报工作,争取各级项目资金。
突出用财有度,在保障和改善民生,完善公共财政体系上有新提高。进一步优化财政支出结构,根据财力可能,进一步加大对农业、教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障等公共服务领域的投入。推进农村各项事业改革发展,积极落实村级公益事业一事一议财政奖补工作。支持教育、文化、卫生等社会事业的改革发展,完善覆盖城乡的社会保障体系建设。从严控制行政经费和一般性支出、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费用,努力降低行政成本。
突出理财有方,在深化财政改革、完善公共财政运行上有新机制。推进“三个子”公共财政管理改革,即收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口子,规范政府非税收入预算管理,逐步将按预算外资金管理的收入纳入预算管理。深化部门预算改革,加快推进国库集中支付改革步伐。开展行政事业单位资产清查,推进资产管理、预算管理和财务管理的有机结合。加强预算绩效管理信息化建设,完善预算绩效管理信息系统。坚持依法理财,加强财政监督。
突出管财有效,在统筹城乡协调发展、提高科学化精细化管理上有新进展。加大对基层医疗卫生服务体系的建设的投入力度,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现基本公共卫生服务均等化。落实和完善城乡义务教育各项政策措施,加大经费保障力度,支持建立覆盖城乡的公共文化服务体系建设,加快文化体制改革和文化产业发展。建立“三位一体”的财政组织体系,促进预算编制、执行和监督职能作用的更好发挥。进一步完善内部管理制度,坚持用制度管人管事。加强干部队伍建设,不断提高服务全区经济建设的水平。
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