婺城区竞争性选拔干部工作办公室负责人答记者问

　　区委决定，从8月初开始，面向年轻干部和大学生“村官”，开展竞争性选拔干部工作。为此，记者就大家普遍关心的一些问题，采访了区竞争性选拔干部工作办公室负责人。

　　问：社会各界对竞争性选拔干部十分关注，请问开展这次选拔工作是基于什么考虑?

　　答：竞争性选拔干部是干部人事制度改革的一项重要举措，是新时期干部选拔任用方式之一。这次开展竞争性选拔干部工作，主要基于三个方面考虑：

　　一是中央和省、市委对加大竞争性选拔干部工作都有明确要求。中央已出台了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，省委2010年4月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见。区委对贯彻实施《规划纲要》高度重视，根据区委《关于贯彻<2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要>的实施办法》(婺区委〔2010〕26号)要求，到2013年，每年新提拔担任乡科级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的，不少于四分之一，到2015年，不少于三分之一。开展竞争性选拔干部工作，是对群众和社会各界愿望与期待的尊重和回应，也是提高选人用人公信度和组织工作群众满意度的又一实际行动。

　　二是推进婺城干部队伍建设的一项重要举措。从我区情况来看，这几年对干部人事制度改革的探索和实践从没有间断过，先后组织了几次公开选拔领导干部和竞争上岗工作，使一批干部在竞争中脱颖而出。但根据新形势新任务的需要，对照中央和省、市委对领导班子和干部队伍建设以及集中换届的有关政策要求，我区干部队伍的知识结构、年龄结构，特别是年轻干部配备方面还存在着一定的差距。要全面完成婺城“十二五”规划发展目标，要完成省、市委关于乡镇党委换届50%以上的乡镇领导班子要配备1名以上30岁以下党政领导班子成员的要求，迫切需要培养和选拔一批眼界宽、思路宽、胸襟宽的年轻领导干部人才，迫切需要一支能够推动创新发展、善于引领科学发展的优秀干部团队。结合我区干部队伍现状，经区委研究决定，面向30岁以下(1981年7月1日以后出生)年轻干部开展竞争性选拔干部。有利于进一步拓宽选人用人视野、进一步激发干部队伍活力、进一步提高选人用人公信度，为婺城繁荣发展提供坚强的人才保证和智力支持。

　　三是提高选人用人公信度的迫切需要。竞争性选拔干部作为干部选拔任用的一个重要方式，已经越来越受到社会的广泛关注和普遍好评，取得了良好的社会反响。应该说，竞争性选拔干部的效果是明显的，其影响力不仅仅局限于选拔几个岗位的领导干部，关键是在干部工作中充分体现公开透明、竞争择优的理念，在干部队伍中形成健康活泼、奋发向上的风气，使领导班子和干部队伍的结构有了改观，整体素质和执政能力得到加强。

　　问：与前些年的公开选拔相比，这次竞争性选拔干部工作有哪些不同？

　　答：本次竞争性选拔干部与以往相比,主要有三个新特点:

　　一是注重人岗相适，在比选的初选环节中设置量化考核评分，突出“比”和“选”的特点。这次竞争性选拔干部，通过设置5大类23项具体指标，对比选人员的学历、工作经历、中层岗位经历、年度考核情况、奖惩情况进行量化打分，将参选人员个人素质量化考核与公开竞争结合起来，体现“干什么、考什么”的要求，更加突出基层用人导向，重视基层工作经历，将重点考察了解干部运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力。

　　二是注重考察评价，在每个选人环节实行层层差额选拔，突出德才兼备的干部选拔标准。这次竞争性选拔干部内容由笔试测试、量化考核和面试评价三部分组成，其中，量化评价包括学历学位、岗位经历、奖惩情况等指标；群众评价包括民主测评、征求意见等指标；面试评价包括专家评分和群众评分。在选拨过程中实施全程差额，通过在差额中比较干部，在比较中选择干部，客观、全面地考察选拨对象的综合情况。

　　三是注重信息公开，在竞争性选拔中全程公开选拔的工作信息，突出体现公开透明的选人用人程序。这次竞争性选拔工作将通过新闻媒体发布等多种形式全程公开选拔的工作信息。同时，由区纪委、区委组织部有关人员组成监督组，并邀请干部监督员、“两代表一委员”全程对选拔工作各个环节进行公开监督。做到监督人员到位、监督事项到位、监督责任到位，同时欢迎广大干部群众向纪检机关、组织部门和本单位相关机构反映问题，切实增强选拔工作的严肃性和公正性，提高群众满意度。

　　问：请您介绍一下这次竞争性选拔工作的人员范围、资格条件、量化考核有哪些规定？

　　答：这次竞争性选拔的目标职位、选拔范围、资格条件等已经在《今日婺城》、婺城政府网、婺城新闻网和婺城实践网等媒体和网络上进行公告。我这里再简要地介绍一下：

(一)面向年轻干部公开比选的人员范围：是指婺城区(不含金华市经济开发区，下同)机关部门(含参照公务员管理单位)、乡镇(街道)公务员及全额事业单位(不含中小学校、垂直管理单位<国土资源局、规划局、环境保护局、工商行政管理局、质量技术监督局、国税局、地税局、城市管理行政执法局、住房公积金管理中心、公安局等>设在婺城区范围内的单位，下同)中符合报考基本条件和资格条件的工作人员。

　　(二)面向大学生“村官”公开选拔的人员范围：婺城区范围内符合报考基本条件和资格条件的大学生“村官”。

　　(三)报名资格条件中要求的大专及以上学历包括：大专及以上学历除了全日制普通高校大专、本科、研究生等学历外，还包括党校学习、函授、自考、境外大学学习等方式取得的大专、本科、研究生等学历。在国(境)外获得的学历须经国家教育部学历学位认证中心认证。

　　(四)报名资格条件中要求参加工作满3年：指在党政机关(含参照公务员管理单位)、各类企事业单位、其他经济组织、社会组织和生产一线、农村工作，或曾在军队服役、自谋职业、个体经营累计3年及以上的经历。工作时间的计算截止到2011年8月31日。在全日制学校就读期间参加社会实践、实习、兼职等不能作为工作经历。

　　(五)量化考核中“乡镇(街道)基层工作经历”主要是指：

　　(1)婺城区乡镇(街道)行政、事业单位工作的经历(含农村工作指导员、基层法庭、基层派出所、基层检察室，不含中小学校、卫生院、所)；(2)担任婺城区村(社区)党组织或村委会(居委会)委员及以上职务的经历；

　　(3)担任婺城区大学生“村官”的经历；

　　(4)由区委或区政府选派参与区委或区政府中心工作、重点工程建设的工作组经历。

　　间断的“乡镇(街道)基层工作经历”需3个月及以上才可累计。

　　(六)量化考核中“中层正职、中层副职”主要是指：

　　(1)婺城区委区政府或机构编制部门批准设立的部、委、办、局等机关(含婺城新城区、金西开发区、双龙风景区、仙源湖度假区的部、委、办、局，不含中小学校、垂直管理单位)内设机构正职或副职或事业单位领导干部；婺城区乡镇(街道)内设机构(含挂牌单位，详见婺区委〔2007〕23号)正职或副职；或经审批担任婺城区乡镇(街道)纪(工)委、工会、团(工)委、妇联、残联、人武部正职或副职。

　　(2)鉴于乡镇(街道)工作实际，乡镇(街道)所属管理处、分中心、片、网格等机构领导职务可视同为中层正职或副职。

　　(3)享受待遇的，不作为相应级别领导职务任职资格；在学会、协会等社团兼职不视为行政级别，以所在单位任职级别为准。

　　(七)量化考核中“年度考核”、“荣誉、先进”是指：2008年以来在婺城区机关部门(含参照公务员管理单位)、乡镇(街道)公务员及全额事业单位的年度考核结果。荣誉、先进是指由区委、区政府，市委、市政府，省委、省政府，党中央、国务院单独或联合颁发的荣誉和先进。

　　问：请您介绍一下这次竞争性选拔工作的总体安排？

　　答：这次竞争性选拔干部工作，将从30岁以下的年轻干部中公开比选8名、并定向大学生“村官”公开选拔2名乡镇领导班子成员。总体安排的各时间节点为：8月2日，区委发出通知，召开区竞争性选拔干部工作动员会和培训会，在区级新闻媒体上发布公告。8月4日-6日，组织推荐报名。

　　8月4日-12日，资格审核、量化初选。8月13日，笔试。8月20日，面试。8月下旬-9月上旬，组织考察；全委会、常委会差额票决，任前公示，公布结果。

　　问：大家比较关心这次竞争性选拔的笔试和面试，能否谈谈笔试和面试有哪些需要注意的地方？

　　答：笔试、面试是竞争性选拔干部工作的主要程序，也是实现科学遴选人才的关键环节。这次竞争性选拔干部工作的笔试、面试，突出能力素质这个导向。笔试主要测试报考者运用理论、知识和方法分析解决实际问题的能力，注重对应试者实际工作经验和实际领导能力的测试。面试注重对应试者领导能力素质、个性特征和职位适应程度等方面的测试了解。我们没有指定专门的复习资料，相信报考者只要平时认真学习，善于思考，注意积累，就一定能发挥出自己的真实水平通过笔试和面试，切实把综合素质高、实际能力强、适岗性强、有发展潜能的优秀人才选拔出来。

　　问：群众希望竞争性选拔能够做到公开公平公正，请问这方面有什么具体举措？

　　答：主要采取两方面措施：一方面是全过程信息公开。通过新闻媒体发布、网络等多种形式，公布职位和报考条件，及时通报工作进展情况。另一方面是全方位立体监督。建立由区纪委等有关人员组成的监督组，邀请部分“两代表一委员”、组织工作监督员，参与竞争性选拔各个环节工作，列席有关会议，对竞争性选拔干部工作进行全程监督。我们也真诚欢迎广大干部群众和社会各界对竞争性选拔工作进行监督！