婺城区土地流转助推农民增收

　　土地利用见成效 亩亩良田结硕果

　　近日，在竹马乡下张家村的种植田里，农民们正忙着给大片大片的花木除草、修剪。如今下张家村已经改变了单一种植水稻的局面，形成大规模种植花卉苗木的局面。婺城区经营管理站站长于朝新说“现在许多村子都在进行土地流转工作，竹马乡发展的相对比较好。土地流转不仅提高了农村土地使用效益、农产品品质，也节约了种植成本，提高了农民的经济收入，对农民而言，显然是大有好处的。”

　　近年来，我区农村土地承包经营权流转工作在上级主管部门的指导下，区委、区政府的重视和领导下，以创先争优活动为契机，规范农村土地流转，推进农业转型升级取得了一定的效果。据了解，全区共有土地流转乡镇16个，土地流转总面积79752.9亩，占家庭承包经营的耕地面积29.878%。主要以转包、出租方式进行流转，流转的土地主要用于发展种植业(粮油)、养殖业、苗木。

　　土地流转给农民带来的效益非常明显。汤溪镇上徐村将集中连片的田以每亩每年650斤稻谷出租给一枝秀有机米粮食生产专业合作社，土地流出农户在不进行任何投入下，旱涝保收，每亩可净收到650斤谷一年。此外，还有更多的时间搞劳务输出再创收，将自己的承包田流转粮食生产专业合作社，自己还可以到粮食生产专业合作社打工每天工资收入80元。目前流转土地根据土地等级的不同，农户每亩每年土地流出租金可取得300—1200元不等的收入，还有更多的时间搞劳务输出再创收，经济效益明显提高。

　　下张家村的村民曾经给自己算了一本帐：一个村民每人每年能从村里分到936斤稻谷，按目前市场价格折合人民币900元左右，每天为苗木种植大户打工，女的35元，男的50元，每年按打工260天计算，女的每年可得9100元，男的每年可得13000元，再加上900元，女的每年收入10000元以上，男的每年收入13900元以上，花木种植户、花木经纪人的收入就更高了。目前，该村人均年收入在8000元以上，80%农户都有别墅式的新房，几十户农家已有小轿车，还被评为市级小康示范村。

　　如今农村土地承包经营权流转不仅加快了我区农业产业结构调整步伐，更成为当前发展现代农业的有效途径之一。土地流入农户通过规模经营同样增加了收入，琅琊镇山后金村向农蔬果专业合作社金根旺说，我流入640亩水田，种莲藕310亩，种茭白330亩，其中于2010年建温棚茭白30亩，正常年景，1亩温棚茭白年产值12000元，常规单季茭白每亩年产值4000—6000元，常规双季茭白每亩年产值8000—9000元，温棚茭白延长采收期，丰富了市场，拓宽了增收渠道。

　　在取得经济效益的同时，也存在着一些问题。比如流转行为不规范，群众认识不足，从调查摸底中发现，不论是土地流出户或是土地流入户都未形成规范流转这种概念，只有少数农户到村土地流转服务站(会计)登记；流转合同不规范，有的乡镇(村)对土地流转合同未进行编号，有的还未使用省农业厅、省工商行政管理局制定的浙江省农村土地承包经营权流转合同示范文本；土地流转的业务知识和理论知识还不巩固等。

　　实践证明，农村土地流转既缓和了人地矛盾，使部分农民从土地上转移出来，还促进了农业规模经营，是提高农业比较效益的一个好办法。预计到2012年，全区土地流转比例将达到30%以上。到2020年，全区农业主导产业、特色优势产业基本实现规模经营。