多措并举 推进非公企业党建工作

　　按照党的十七大提出的以扩大党的组织覆盖和工作覆盖、推进“凝聚力工程”为主要抓手的要求，为进一步加强非公企业党建工作，增强非公企业党组织功能，洋埠镇积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径，结合开展“创先争优”活动扎实抓好非公企业党建，坚持因镇制宜、因企制宜，坚持注重实效原则，通过创新机制的工作方法和活动形式，围绕企业的中心工作发挥党组织作用，为企业的生产经营和改革发展服务，初步行成了抓非公有制企业党建工作的浓厚氛围。

　　一、深入调研，切实摸清企业实情

　　结合“千名干部下企业，千方百计解难题”活动，镇党委指派相关部门组成工作组，由组织部联合企办人员对全镇非公企业基本情况进行逐一摸排。

　　一是摸清企业情况。全镇60家非公企业，重点搞清了企业情况，包括企业规模、组织建立和组织建设及企业法人情况。目前，从业50人以上非公企业15家，8家企业已建立党支部(其中金鼎公司支部在义乌，生阳漂染和生阳纺织合并一家建支部)，占53.3%；从业30-50人的非公企业4家，从业30人以下的非公企业41家。

　　二是摸清党员情况。加大排查力度，印制《企业党员情况调查表》，进一步摸清非公企业党员情况，积极引导隐性党员亮明身份。经调查，全镇目前共有138名非公企业职工亮出了党员身份，组织关系在企业的党员有76人，19家30人以上非公企业都有党员，其中含3人以上党员的企业10家。

　　三是建立组建档案。在切实掌握每一个非公企业的详细地址、法人代表、经营范围、经营性质、从业人员、组织建设、党员数量等情况后，镇里建立了非公企业基本情况档案。

　　二、注重引导，着力营造组建氛围

　　一是抓舆论引导。通过开展创先争优活动，镇党委积极引导非公企业党支部围绕企业生产经营开展各具特色的主题实践活动，努力激发广大党员创先争优的内在动力，通过开展“创先进科室，争当优秀员工”为活动主题的党员“亮身份、亮职责、亮承诺”系列活动，在非公企业中营造了浓厚的党建工作氛围。比如，金华越尔工艺品有限公司党支部发挥党员先锋模范作用，密切联系企业职工，建立“企业党员联系员工制度”并建立公司员工重大疾病互助基金，设立党员示范岗等；金鼎织带有限公司党支部开展“提合理化建议”“我为节能减排献一策”等活动，积极宣传党的政策、为企业献计献策。在整个活动整体推进的同时，要求申请入党的企业员工明显增多，今年上半年共有21名企业职工递交了入党申请书。

　　二是抓教育引导。为建立企业党组织，扩大党的工作覆盖面，镇党委积极联系企业，从做好业主思想工作入手，从帮助企业解决困难问题做起，积极探索开展党的活动的有效方法，适时召开工作座谈会，与非公企业支部负责人交流工作，努力转变旧有党建工作模式，引导企业党建工作正常化，从而为非公企业发展党建奠定了良好的基础。此外，积极引导支部做好流动党员的思想动员，动员企业中的隐性党员主动亮明身份，对不愿转移组织关系的党员，通过要求参加企业党建活动逐步教育引导其转移组织关系。目前，已做通了恒利康公司的党员，拟在下步支部组建中办理组织关系转移手续。

　　三是抓典型引导。在“创先争优”活动开展以来，我镇非公企业支部积极参与活动，镇里还专门组织非公企业有关责任人到示范企业参观借鉴非公企业党建工作经验，扎实推进了非公企业党建工作在企业的发展，越尔、江天等企业党建工作成效明显，特别是金华越尔工艺品有限公司党支部，党员形象和作用在开展“亮身份、展风采”“党员先锋示范岗”等主题活动中得到充分展示，今年5月，企业又投入近3万元新增10米宣传栏和改善党员活动中心配置，阵地教育在软硬设施上都有了长足进步，得到了区委、金西开发区党工委的肯定和表扬，也为其他企业建立党支部建立了信心，起到了良好的示范带动作用。

　　三、多措并举，强势推进组织覆盖

　　按照“三化三有”要求，为进一步加大党组织覆盖，我们坚持规上非公企业单独组建为主的方针，按照有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营的原则，针对企业规模、分布考虑采取多种组建方式整体推进非公企业党组织设置工作。

　　一是规范组建。按照50名以上职工的非公有制企业、年产值500万元以上的非公有制企业，凡有3名以上正式党员的都要建立党组织的要求，在已建立6家规上企业支部的基础上，下步计划在丁丁、恒利康等企业组建单独支部。

　　二是区域联建。镇里已建立了企业联合支部，专门结转吸收党员不足3人的企业，下步将逐步扩大联合支部的规模，使支部活动正常化。

　　三是派驻帮建。一方面通过选派干部担任党建工作指导员，壮大非公企业党员队伍，继通过派驻党建指导员成功建立越尔党支部后，镇计划派驻帮建恒利康化工有限公司支部，该企业目前只有党员1名，通过派驻指导员，先建立起企业支部，然后注重从内部物色党员发展对象，把企业中层以上管理人员、技术业务骨干等列入重点培养对象，加大党员的发展力度。

　　四、落实责任，确保实现攻坚目标

　　一是健全完善工作责任制。镇党委高度重视非公有制企业党的建设，坚持将非公党建工作纳入年度工作的总体部署，明确非公企业党建目标，建立非公有制企业党建工作制度，明确由党委组织部门牵头，工会、妇联、共青团等部门共同参加与配合，形成了齐抓共管的格局。

　　二是建立领导联系点制度。为加强工作指导，镇党政领导干部按照各自联系分工，分别与重点非公企业建立了“一对一”定向联系，经常深入企业调研了解情况，帮助非公企业开展党建工作。

　　三是建立党建工作指导员制度。镇党委选派党建工作经验丰富的机关干部担任各非公支部党建工作指导员，帮助企业开展工作，协助解决企业发展中遇到的问题。目前建立支部的企业都有党建工作指导员。

　　下步，镇里将按照规范提升非公企业党建工作的要求，力争用3个月时间进一步创新工作方法，强化工作措施，进一步壮大非公企业党员队伍，提高非公企业党组织覆盖率，不断推动我镇非公有制企业党建工作水平的提升。(作者系洋埠镇组织委员)