2011年是“十二五”开局之年，在区委、区政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实科学发展观，积极实施“工业强区、商旅兴区、生态立区、城乡统筹”四大战略，保增长，促转型，重民生，创和谐，经济持续较快发展，人民生活不断改善，社会保持和谐稳定，经济运行呈现良好运行态势。经初步测算，全年实现区属生产总值221.8亿元，同比增长10.4%。其中第一产业实现增加值15.45亿元，同比增长4.6%；第二产业实现增加值77.64亿元，同比增长10.4%；第三产业实现增加值128.73亿元，同比增长11.1%。
一、2011年经济运行情况及特点
1.规上工业保持较快增长，企业效益显著提高。1~12月，全区151家规模以上工业企业实现总产值166.6亿元，同比增长23.8%，从年初以来，规上工业经济增速平均每月下降1.83个百分点。全年完成规上工业销售产值161.5亿元，同比增长20.2%，产销率为96.9%，产销衔接情况良好。企业研发能力进一步提升，完成规上工业新产品产值45.1亿元，同比增长45.7%，新产品产值率为27.1%。从轻重工业上看，1~12月重工业实现总产值113.8亿元，同比增长31.3%；轻工业实现总产值52.8亿元，同比增长10.2%。从行业特色看，七大特色产业生产总体继续向好，其110家企业1~12月共完成规上产值129.7亿元，占全部规上产值的77.9%，带动作用进一步增强。其中医药化工行业同比增长最快，1~12月完成产值23.6亿元，同比增长54.5%。其余六大支柱产业增幅分别为建材(35.1%)、汽摩配(22.2%)、包装彩印(16.3%)、五金工量具(14.8%)、纺织服装(14.7%)、食品加工(-9.6%)。1~11月全区规上工业企业全年实现销售收入159.4亿元，同比增长20.5%；实现利润总额11.8亿元，同比增长112.2%，其中实现税金4.9亿元，同比增长27.4%。11月末工业综合经济效益十一项考核指标综合得分255.26分，比去年同期增加30.48分，列各县市区第四。
2.农业生产稳中有升，农业科技深入推进。全区实现农林牧渔业总产值26.4亿元，同比增长4.7%。粮食生产形势较好。全区收购定单粮食19959吨。粮食作物播种面积34.3万亩，其中早稻面积8.1万亩，单季稻面积9.4万亩，连作晚稻面积8.6万亩。花卉苗木种植面积达到6.7万亩，增幅达42.6%，其中观赏和绿化苗木种植面积5.3万亩，增长51.1%。畜牧业生产继续保持稳定增长。全区生猪年末存栏34.9万头，同比增长0.63%，生猪出栏43.2万头，同比增长3.42%；家禽存栏207.3万羽，同比增长8.6%，出栏376.8万羽，同比增长6.9%。农业产业化进程不断加快。全区共有区级以上农业龙头企业60家，其中市级以上20家，区级40家，实现产值11.4亿元，农产品出口4877万美元；全区共有专业合作社682家，发展会员9800个，带动农户8万多户。全区有财政补贴的农机装备购置总投入达1468万元，共有969户农民及专业合作社享受到该补贴的优惠政策。全年购买补贴机具2300余台，完成机收面积21.18万亩，机耕31.99万亩。金华市群飞粮油机械化专业合作社被列入全国农机专业合作社示范点和浙江省百强农民专业合作社。全区通过星级评定的规模猪场有18家。农民收入稳步提高，农民人均现金纯收入破万元，达10980元，增长15.9%。
3.投资实现较快增长，重点项目稳步推进。1~12月全区完成限额以上投资71.6亿元，同比增长25.1%，其中工业投资完成29.5亿元，同比增长16.2%，占全部限额以上投资额的41.2%，房地产投资完成23.7亿元，同比增长43.2%，占总投资额的33.1%。全区70个重点建设项目完成投资26.6亿元，占年度计划的102.4%(年度计划投资26亿元)。其中7个省重点建设项目完成投资2.9亿元，占年度计划的135.5%(年度计划投资2.1亿元)；18个市重点建设项目(不含预备类)完成投资12.1亿元，占年度计划的147.5%(年度计划投资8.21亿元)，省市重点项目均已超额完成今年的目标任务。
4.外贸出口平稳增长，招商项目成果喜人。1~12月全区实现外贸进出口总值7.7亿美元，同比增长20.4%。其中自营出口7.4亿美元，同比增长20.8%。1~12月全区累计引进项目118个，总投资151.1亿元，其中实际到位内资29.9亿元，其中市域外实际到位内资3.5亿元。我区实际利用外资1687万美元。
5.消费市场需求旺盛，财政收入稳步增长。2011年实现社会消费品零售总额133.3亿元，同比增长19.4%。分行业看，批发和零售业实现零售额125.7亿元，增长20%，住宿和餐饮业实现零售额8亿元，同比增长9.7%。商贸旅游等服务业保持较快增长，今年全区共接待游客214.1万人次，同比上升33%。其中双龙风景区共接待境内外游客71.4万人次，仙源湖旅游度假区接待游客38.5万人次，寺平古村落接待游客20万人次。1~12月全区实现财政总收入32.1亿元，同比增长21.8%，实现区级财政收入7.5亿元，同比增长25.8%。
二、目前经济运行中存在的主要困难和问题
1.中小企业压力增大。中小企业由于基础薄弱、产品技术含量不高、竞争能力不强等多方面的原因，运营压力仍然很大。多数企业面临融资困难的问题。央行虽然在去年12月5日将部分存款准备金率下调了0.5个百分点，但幅度不大，下调后的存准率仍居历史高点，货币政策仍然处于偏紧的范围。此外，由于中小企业的规模较小，在影响力和企业实力方面无法与大企业竞争，使得大部分的中小微企业难以提供高薪和高福利来吸引人才，对于求职者而言，在中小微企业发展的前景要低于在大企业，所以中小微企业难以吸引和留住人才，特别是高层次人才。
2.农业发展有待进一步提高。一是设施农业发展较慢。我区经济基础较弱，为设施农业发展提供的支持仍不足；二是农业产业服务体系尚未健全，完善的产业化经营和服务体系也没有真正形成，农民的质量意识、商品意识、市场意识法律意识不强，从事生产盲目性强、随意性大。三是农业龙头企业的辐射带动作用不是很强。部分农业龙头企业的生产技术含量不高，产品也缺乏市场竞争力，农产品的品牌效应有待进一步显现，这类企业的带动作用有待增强。
3.宏观经济形势不容乐观。国际金融危机爆发以来，外商投资出现下降，合同外资大幅减少。目前，国际经济持续不振，欧洲政治经济环境不稳定性依然较大，出口形势预计将仍然较为严峻。房地产市场销售回落幅度大，预计在2012年仍将持续。三、2012年主要工作对策建议
1.加快转型升级，推进自主创新。完善区域创新体系，增强自主创新能力，扎实推进创新型企业建设，充分发挥企业在自主创新转型升级中的主体作用。一是积极营造创新氛围，不断优化创新环境。大力营造技术创新创业的环境，加强自主创新政策宣传，加大对科技创新的资助力度，支持和鼓励企业增加创新投入，进一步优化创新创业的大环境；二是构建创新体系建设，着力提升区域自主创新能力。以项目为抓手，加大创新主体培育力度，引导和鼓励全区规模以上企业向科技型企业转变；三是搭建科技合作平台，深化科技合作交流。围绕我区企业主要技术需求，以产品创新为切入点，以引进消化吸收为着力点，以重大科技项目和基地建设为依托，鼓励和支持规模以上企业与高校院所联合开展多种形式的科研攻关和成果转化。
2.创新思路、拓展渠道，巩固招商引资成果。全方位拓展招商引资领域，主攻二产、突破三产、带动一产，多元化、多层次开展招商引资。加强招商引资项目库建设，提高项目包装和推介水平。大力引进符合国家产业政策和婺城实际的产业，特别是要加强对汽摩配、电子信息、食品加工等主导产业上游和下游产品的引进和培育，拉长产业链，尽快形成块状经济产业集群。重视三产项目招商，围绕金华新兴产业集聚区建设开发，大力引进三产项目，特别是引进商贸、市场、宾馆等现代服务业项目和休闲旅游项目，加快人气商气集聚。同时强化一产招商，充分发挥农业优势，大力引进农业龙头企业，加快农业产业化步伐。
3.加强重点项目建设，增强地区发展后劲。加强重点项目建设，既是促进有效投资、保持经济平稳较快增长的现实需要，又是增强发展后劲的长远之策。要确保政府主导型投资项目持续较快增长，科学筹划和编制实施全区重大建设项目行动计划、政府主导型投资项目计划等重点计划，积极申报各类国家专项资金，继续抓好扩大内需中央预算内投资计划的编报衔接工作，努力争取上级部门对我区重大项目建设的支持。要按照“招大、引强、选优”的要求，继续推出一批重大引资活动，充分发挥民间资金充裕和民营经济发达的优势，积极引导外资投向高新技术、服务业及传统产业改造提升等领域。充分发挥我区低丘缓坡资源丰富的优势。扩大合作领域，推动签约项目落地，扎实推进产业集聚区建设。(作者系婺城区发改局干部)
