乡镇干部是贯彻党和国家路线、方针和政策的直接组织者和实施者,更是党和国家联系群众的“桥梁”。乡镇干部的理论政策水平、做事方法手段、工作作风修养,事关党和国家方针政策的有效实施,事关党员干部在群众中的形象,事关乡镇经济社会和谐稳定。在新的历史时期,乡镇干部要注重念好真、实、情、理“四字经”,不断提高抓落实的工作能力和执行力,切实促进社会经济发展。
念好“真”字经。就是真学真懂真信真用理论政策,不断用党的创新理论来指导建设发展中的各项工作。这是乡镇干部武装头脑指导工作和教育发动群众的基本要求。理论政策是实践的指导和规范,也是乡镇干部群众工作的重要内容。在当前信息化的社会背景中,乡镇干部学习理论、掌握政策不仅需要广和深,而且还要快和准。一是优化内容精选学。突出党和国家关于经济发展、新时期群众工作和社会管理创新以及“三农”政策等理论法规的学习,深化理解党和国家重大理论的深刻内涵和指导意义,真正把握党和政府在“十二五”期间的战略部署和总体思路,具体掌握当前区委、区政府关于“坚持科学发展、加快跨越提升”一系列决策部署的时代背景和理论依据,切实增强贯彻执行上级决策部署的自觉性。二是带着问题调研学。要在“解放思想谋跨越、转变作风促提升”主题实践活动中,针对自身岗位工作中存在的问题,结合区情和乡镇实际,积极开展调查研究,自觉运用理论评判现状、剖析原因、提出措施,把调研的过程变成为理清工作思路、解决问题的过程,提高工作的针对性实效性。三是要结合群众工作实践学。在准确把握上级精神的基础上,把贯彻执行党的路线、方针、政策,与做好化解矛盾纠纷、环境保护、创新社会管理等热点难点焦点问题的结合起来,充分发挥群众的主体作用和创造精神,创造性地开展工作,切实做到学习理论、解决问题、推进发展。
念好“实”字经。乡镇干部要认真落实驻村指导员工作制度,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为全面掌握村居情况的“知情人”、“信息库”。一是要全面开展调查研究。通过参加村(居)党支部、村(居)民委员会等活动,牢牢掌握村级党员干部思想状况,指导和督促落实组织制度、完善工作机制、健全基层民主政治,深化农村党员创先争优活动,有效促进美丽乡村建设。二是全面排查不稳定因素。建立村(居)特殊人群和社会矫正等重点对象信息库,落实重点对象关系人,实行“人盯人”、“一帮一”常态掌控和跟踪帮教措施;全面排查消除村(居)公共安全隐患,主动把矛盾解决在萌芽状态,当好农村矛盾的调解员。三是有效掌控村民主要社会活动。走访农户,及时掌控村民生产经营、土建修造、红白喜事、邻里往来等主要社会活动,并记好《民情日记》,成为发现、受理、处置、协调、报告情况的第一人。四是主动了解村(居)人文历史。把自身作为所联系村(居)的一个成员,主动了解村(居)的历史沿革、家族类别、人情世故、民风习俗等情况,及时提炼正面、积极的道德规范,加以引导并发扬光大。
念好“情”字经。就是善于与群众同坐在一条板凳上,拉近心与心的距离,对群众投入真情、建立友情、增进感情,不断争取群众的支持和理解。这是保持党和人民群众血肉联系的历史要求。“只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人”。面对群众,无论他是富有还是贫困,无论他是男女还是老少,都要用一颗平常心去对待、用一种友善的态度去联系群众。一是在日常服务管理中增进感情。借助乡镇365便民服务中心,热情接待来访群众、细致办理群众有关审批手续、耐心解释政策法规中的疑惑,用优质的服务联络感情。二是在办实事解难事中增进感情。围绕改善群众农业生产水利设施、交通条件、居住环境和丰富农民文化生活以及培训经营致富技术等方面,立足乡镇财力物力人力等资源,每年力所能及地为群众办几件迫切需要、普遍关心的实事,用实实在在的行动赢得感情。三是在征集民情民意中增进感情。结合乡镇党代表、人民代表和政协委员参政议政等活动,就重大项目和事关群众利益的事项,广泛征求选民意见、听取群众建议、反映群众呼吁,用面对面的真诚沟通浓厚感情。
念好“理”字经。就是理性处置群众利益诉求,妥善引导群众个人利益取舍,做到有理必依、按理办事、用理约束,维护好大多数人的合法权益。一是坚持依法依规办事。无论是计划生育、养老保险、政府补偿,还是工程招投标、民主选举、组织活动等,按照法律法规和有关规章制度规范程序、内容来办事,保障群众参与公平竞争、获得机会和利益权利的有效实施,努力维护群众合法利益诉求渠道通畅。二是敢于较真碰硬。针对不少群众只顾个人利益最大化无视国家、公共利益,只讲利益诉求无视法规道德底线等现象,每个乡镇干部要讲正气、讲道德、讲原则,不回避、不退缩、不推诿,敢于用法律法规、社会公德、村规民约、传统美德等影响他们、说服他们、约束他们,阻止基层“法律疲软症”的蔓延。三是大力营造良好社会风尚。大讲忠孝仁义精神崇尚,着力弘扬尊老爱幼、孝敬父母、相亲相爱的传统美德,引导村民弃恶扬善、避邪趋正、知耻明荣,自觉做一个传统美德的传承者、社会主义核心价值观的守护人、良好社会风尚的践行表率。(作者系婺城区乾西乡党委副书记)