完善监测 坚持检查 落实制度

　　日前，婺城区纪委率先在莘畈乡试点，建立村级组织公费订阅党刊党报统一征订、统一标准、统一支付的“三统一”制度。该制度的落实，确保了全乡11个行政村党刊党报征订工作的完成，同时也杜绝了“私订公助”中私订部分由村级组织负担的情况发生，较好地保证了限额制的执行。

　　据了解，这是区纪委切实做好农民减负监管工作以来实行的一项新举措。随着统筹城乡力度的加大和社会主义新农村建设的全面推进，对农民负担监管工作也提出了更高要求。面对新形势，婺城区结合本地实际，确保“三个到位”做好农民负担监管工作。

　　“三个到位”具体指完善农民负担监测制度、坚持农民负担检查制度和切实将减负“五项制度”落到实处。去年以来，全区共确定2个监测乡镇点，1个监测村，50个监测户。各乡镇还都配有1名监督员常年监测农民家庭的收支情况、负担情况及各项惠农政策落实情况。

　　与此同时，区纪委还坚持把日常检查与重点检查、定期检查与随时抽查、明查与暗访、检查与处理结合起来。进一步落实和健全涉农税收、价格及收费“公示制”，及时更新公示内容，创新公示形式，严禁任何部门和单位违反规定擅自设立收费项目，向农民和村级组织收费。按照“谁违规征订，谁承担责任”的原则，严格落实村级组织公费订阅报刊“限额制”。

　　据了解，为了切实减轻农民负担，防止负担反弹，巩固税费改革成果，区农负办每年都开展2次以上的明查暗访，同时结合实际开展专项治理活动。去年，区纪委在深化对村级组织收费清理整顿活动中，全区共查处违规收费5起，清退违规收费金额82800元，切实维护了农民和村级组织的合法权益。

　　此外，针对涉农负担案件，切实做到由农民负担监督管理、纪检监察、财政、物价等部门负责查处，并严格按照立案、调查取证、案件处理的程序进行。对群众举报、上级部门批转和新闻媒体曝光的农民负担案件，区纠风办对处理进展情况进行全程跟踪和督办，并要求相关部门确定专人负责抓整改，规定必须在10个工作日内予以办结，同时，将处理结果报告区政府和上级部门。