明确重点优化服务促进发展

　　日前，市委督察组对前一阶段琅琊镇代表婺城区接受关于基层组织建设年活动检查的结果进行反馈，高度肯定了琅琊镇开展这项活动所取得的成效。今年是基层组织建设年，为深入开展“基层组织建设年”活动，琅琊镇按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项要求、明确五个目标”的工作要求，确保把基层组织建设年活动办成群众满意工程。

　　强龙头。乡镇党委是党在农村的基层组织，抓好乡镇党委自身建设是基层组织建设的一项“龙头”工程。琅琊镇党委高度重视自身建设，从提高班子成员思想水平，建立完善党政班子成员“五个一”，抓好党支部书记队伍，增强其领导能力，规范其工作行为，树立其勤政形象入手，通过营造民主团结氛围，强化责任意识、树立民主团结，勤政实干形象。镇党委开展班子成员联系重点工程、党建工作、新农村建设项目、重点企业、特困户等为主要内容的“五联活动”，发挥模范带头作用，积极营造“团结协作、真抓实干”的良好氛围。

　　抓基础。通过开展村级班子“回头看”活动，对各支部按“五星”、“四星”、“三星”、“二星”、“一星”分别进行分类星级评定，并在评星定级的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，积极整改提高、晋位升级。组织各支部认真梳理在组织建设工作中存在的问题，研究制定整转方案，明确整转事项、具体措施、责任时限，认真抓好整改落实。针对3个后进村党支部的问题实行领导包点指导，派强联村干部，制定“一村一策”，通过加强支部班子建设，抓好干部教育，创办经济项目，扎实开展整顿。如针对山后金村存在的无办公场所的情况，镇党委积极帮助争取资金建立村办公楼，并落实与市水务局的结对帮扶活动，逐步改善村级组织建设。

　　促规范。琅琊镇以加强农村党员活动室建设为突破口，切实健全了基层组织活动场所，并进一步理顺村级各个组织和机构的关系，明确各自职责，促进村级班子团结和谐干事。近年来，杨塘下、上盛、泉口等村完成了办公场所的建设，今年东畈村、徐村等村也积极推进场所建设及修缮工作。在建立活动场所的基础上，计划在2012年基本完成活动场所的规范化建设。全面落实“一定三有”、“五议两公开”等措施，抓好村级班子创业承诺制、辞职承诺制落实，深化基层组织建设年活动，还先后制定完善了村务联席会议制度、“两推三定四公示”发展党员制度、村务决策“五议两公开”等制度，并健全落实了党支部和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度，有效促进了组织建设规范化开展。全镇共有43党支部，其中30个行政村党支部，机关企事业单位6个，非公有制经济组织7个，共1058名党员，其中农村党员881名，非公企业党员67名，三年来共培养入党积极分子132人，发展党员83人。

　　提服务。积极开展“网格化管理、组团式服务”工作，镇设立社会服务中心，并全镇30个村设立了30处党员服务中心或村民事务代理中心，实行镇村联动，要求联村干部组织村书记、主任每周星期三在村办公楼集中为群众提供政策宣传、纠纷调解、业务代办、技术培训等服务，同时利用集中办公时间研究落实工作，并按照成立的各网格开展各项工作。在村级重大项目实施期间实行村两委集中办公，不能集中的要书面向党委、党员及村民代表会说明，确保村干部真正履职。进一步深化服务日制度，建设服务型基层党组织工作，建立“五事”制度，规范统一干部服务日台账和服务手记，各联村干部实行入户走访。截至目前，全镇累计定岗接待群众230余人次，提供农业技术指导37次，走访困难群众173户，制定镇村创业承诺事项共计118项，目前已有效推进103项。

　　下一步，琅琊镇党委将认真落实基层组织建设年各项任务，扎实抓好整改提升，建立健全基层组织建设年工作中对班子成员、镇干部、各村党支部年度考核，力争通过基层组织建设年推进各支部在原来基础上有新的提升。