整合资源搭平台 创新管理优服务

　　近日，按照琅沙村3个网格的划分，琅琊镇组织镇、村干部分成3个小组到各网格中开展土地复垦工作，安排镇、村干部分网格包村包户，做好政策处理，农房拆除工作，在网格长陈卫英的带领下，目前已拆除共41户旧房，并通过网格挨家挨户进行政策宣传工作，积极推进工作开展。自开展“网格化管理、组团式服务”工作以来，琅琊镇积极运用“网格化管理、组团式服务”的工作思路，推进各项重点工作的开展。

　　今年以来，根据市、区委要求，琅琊镇党委积极创新社会管理，以加强基层党建、完善管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标，按照“网格化定位、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖”的要求，对辖区实行严密的网格管理。

　　加强组织领导，积极学习交流。为了深化认识，全面推动“网格化管理、组团式服务”工作取得新的成效，琅琊镇高度重视，将其作为基层加强和创新社会管理重要内容，列入当前工作的重要议事日程，与本单位工作进行有机结合，进一步统一思想，统筹谋划，深入动员，认真组织实施，同时组织人员到苏孟、三江、秋滨等地进行了经验的学习与交流。党委政府多次召开“网格化管理、组团式服务”建设专题会议，落实和贯彻上级有关会议精神，制定了《琅琊镇“网格化管理、组团式服务”的实施意见》，成立了由党委书记为组长的领导小组，同时下设办公室，抽调专人办公。

　　科学划分网格，合理组成团队。在不改变各村格局的前提下，以尊重传统、着眼发展、便于服务和管理为原则，结合属地划分、适度划分和整体划分，以自然村或相对集中居住区域为基础，以家庭为基本单位，以150户家庭划定为一个基础网格。同时，在每个分中心为单位、按照以强带弱的原则设置若干个大网格，以便于工作的开展。如大岩分中心为例，被评为五星党支部的浩仁村就和另外两个相对较弱的村结成一个网格，在网格长的带领下，积极整合资源，集中解决一些重点、难点问题。同时，镇党委根据就近原则将金兰水库划分到山后金村网格中，营造互帮互助的和谐村企氛围。目前琅琊镇组建了一支以基层党员干部为主体，广泛吸收社会优秀骨干分子、专业人才和志愿者为补充的网格管理服务团队，既有乡镇党政领导班子成员、机关工作人员、民警、村干部，还有老干部、医护人员、教师，并将各类主体按照各个网格的特点和实际进行人员分配。网格团队成员主要发挥社情民意调查员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员等“五大员”的作用，每月开展不少于10户家庭的走访摸排，结合镇村干部周三服务日活动，了解群众的困难和需求，并填写民情日志，定期汇总上报，突发紧急情况随访随报，深入了解网格内各户的详细情况，有针对性地开展管理服务工作，从而有效地避免了管理服务的“盲区”和“真空”。

　　搭建工作平台，推进有效开展。通过制定走访排查、对接转换、考核奖惩、教育培训四大运行机制确保“网格化管理、组团式服务”工作有效开展。重点建立上下对接机制，镇成立了社会服务中心，各村也成立了相应的服务团队。为保证服务效果，镇政府成立3支服务管理团队，指导全镇30个行政村社会化服务管理工作的有序进行，使每条线上的职责任务在网格层面有效转化到落实，真正形成“上面千条线、下面一张网”工作格局，促进社会化服务管理镇、村联动，资源共享。建立健全网格与网格之间的横向对接机制，通过开展共建共创、互助联谊、联调联防等活动，加强协作配合，实现优势互补，促进资源共享。制定工作考核办法，把此纳入平安综治考核，推动工作落实。建立网格层面督查考核和奖励激励机制，最大限度地调动基层网格服务管理人员的积极性。同时以各种形式开展社工队伍、网格员、服务团队负责人、网格管理服务人员集中培训，全面提高“网格化管理、组团式服务”相关人员掌握民意、调处矛盾、化解纠纷、扶贫帮困等能力，打造高素质服务队伍。

　　强化舆论引导，推进宣传效果。广泛做好了宣传、发动、开展工作，使全镇人民充分认识推进“网格化管理、组团式服务”创新基层社会管理服务体系的重要性，积极引导广大干部群众投入到推动基层社会管理创新的实践中来，及时总结和推广各地的典型经验和成功做法，进一步加大舆论宣传力度，为营造比学赶超推进社会管理创新增加了浓厚氛围，力争取得下一阶段工作新成效。

　　落实人员责任，确保工作实效。认真制定“网格化管理、组团式服务”工作考核办法，将其作为平安、综治考核的重要内容，有效落实工作人员、经费保障，健全完善考核奖惩机制，最大限度地调动各方面工作积极性，促进工作有序进行，确保工作取得实效。在各村开展工作过程中明确按网格分布进行，如在开展医保工作时，上盛村按3个网格开展宣传、参保、服务等工作，确保在规定时间完成工作任务。

　　提高服务水平，强化基础建设。强化我镇劳动保障平台服务功能，构建以镇政府劳动保障所为管理主体、村便民服务站为服务平台的经办网络，把此次城乡居民医疗保险的政策宣传、参保动员等业务向30个行政村延伸，全面推行网格化服务。