村级资金互助社“贷”动低收入农户增收

　　最近，箬阳乡箬阳村农民余茂湖心情不错，今年采摘的春茶放在家中待价而沽，捂到现在终于卖出了好价钱。“早就打算种些白茶，就是苦于没有资金；幸亏从村里“领出”了五千元资金，才得以改良茶叶品种，扩大了种植规模。”

　　余茂湖说这笔钱犹如一场及时雨，解了他资金短缺的燃眉之急。

　　从村里“领出”现金的地方正是资金互助社。2009年6月，余茂湖加入了村里的资金互助社，借了5000元种了5亩安吉白茶。如今，这5亩“绿色银行”今年给他带来了两万多元的收入。“现在来看，能顺利脱贫，最感谢的还是村里的资金互助社，给了我最缺的启动资金。”

　　贷款难，发展产业没有启动资金，这个难题一直困扰着我区广大低收入农户。2009年3月，箬阳村成为婺城区首批互助资金试点村。村里成立了互助资金社，共有101户农户入社。互助资金由财政扶贫资金和农户自愿筹集的互助金两部分组成，区扶贫办投入20万元，每户会员交纳互助金1000元，构成了30.1万元的原始互助资金总资本。当年6月，该村资金互助社开始对入社农户提供小额贷款服务。

　　“资金互助社资金借款手续简便，利息低、资金到位快，我们农民不出村就可以办理借款手续并拿到钱。”箬阳村养殖户余金云说。已经在村里养有5头菜黄牛的他还想多养几头牛，但苦于手头资金紧张。“资金互助社”的出现，让他很快贷到5000元钱，顺利地买了小牛。

　　据了解，互助资金按照“有偿使用、滚动发展”的原则，在社员中周转使用。在具体操作上，资金互助社不向入社社员外的村民放款，放款的目的仅限于农业生产要求，采取封闭运行模式，同时按商业经营规则运作，自主经营、自负盈亏、自担风险。3年来，箬阳村资金互助社已累计发放借款近80万元，是原始互助金总量的2.6倍，收益社员农户达到80多户，到期还款率100%。

　　箬阳村资金互助社理事长余凤奎说，资金互助社的成立，有效缓解了农户特别是贫困农户发展资金短缺问题。在互助资金的“贷”动下，农户们把借来的资金投入名优茶、红豆杉、甜玉米种植及香菇生产，村里的多种经营步入了快车道，全村农民的人均收入从2008年的4570元提高到去年的6158元，增长了三成多，很多农户甩掉了贫困户的“帽子”。

　　像箬阳村一样，我区有9个低收入农户集中村经省扶贫办定为互助资金试点村，试点村共有农户1994户，入社社员560户，组建互助小组73个，建立互助资金266.5万元，累计为社员借款258户，总计278.6万元，社员累计还款132.1万元。互助资金借款主要用于：种植业、养殖业、加工业及商业及运输业，有效帮助了低收入农户创业发展，也扶持了一批农业龙头企业、农民专业合作社、种养专业大户、来料加工大户发展壮大。

　　婺城城乡二元结构明显，在全面小康建设的道路上，西南山区发展滞后是最明显的“拦路虎”，而积极发展资金互助社，能够有效地解决部分山区农民发展生产资金短缺问题，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，加快低收入农户集中村的新农村建设步伐。据了解，今年我区还将计划增加4个低收入农户集中村开展互助资金试点，以金融扶贫的方式，增强低收入农户集中村的“造血”能力，从而让更多的低收入农户实现脱贫致富。