出台一揽子工业扶持新政 提振企业逆势前行信心
位于洋埠镇的金华越尔工艺品有限公司是一家专业开发制造经典床上用品、时尚窗帘、浴帘、休闲靠垫等各类系列家纺产品的企业。产品除在国内热销外，还远销欧美、东南亚等10多个国家。昨天，企业负责人戴美英正逐条对照婺城区政府新出台的工业扶持政策，看看自己的企业能享受多少实惠。
“这个‘升级宝典’的推出恰如雪中送炭，增强了中小微企业逆势前行的信心。”戴美英所说的“升级宝典”，就是婺城区日前出台的《关于进一步推进创业创新加快工业经济转型升级的若干意见》。
实施扶优扶强，打造特色优势产业
今年以来，宏观经济环境严峻，再加上要素制约等诸多不利因素的叠加，致使企业生产经营面临较大困难，经济下行压力增大。受整个宏观经济形势影响，婺城工业经济也背负很大压力，不少企业家反映压力超过了2008年国际金融危机时期，企业发展阻力重重。为应对新情况、扶持实体经济健康发展，婺城区从扶优扶强、自主创新、节能减排、产业结构、招商引资等6个方面，梳理出台了一批扶持政策，推动中小企业搏击风浪，提振企业逆势前行信心，护航经济稳中求进。
“婺城2000多家中小企业是做大做强工业经济的主力军。我们既要培育一批‘小巨人’企业，打造强优企业；又要积极扶持中小微企业发展，做大工业总量。眼下这些企业的发展遇到了困难，政府有义务帮助他们渡过难关。”区经济商务局相关负责人说。
“新政”共分六大项25条实施细则，都是紧密结合当前工业发展形势，“合着企业的口、对着企业的胃”量身定制的。新推出的一揽子惠企政策，强化了工业经济推进和奖励办法，着力破解工业发展“投资难、创新难、盈利难”等问题。同时，婺城区还先后开展了“工业竞赛、项目竞赛、“双千”活动、区领导“九个一”活动等一系列涉企服务行动，并层层开展了进企摸底和难题交办工作，一心一意服务到底，帮助企业排忧解难。
在鼓励企业做大做强方面，新政策对年销售收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元、20亿元，且上交税收超过300万元、1500万元、3000万元、6000万元的企业，分别奖励5万元、15万元、30万元和50万元。在扶持重点企业领先发展方面，开展区强优重点骨干企业评定工作，对区强优重点骨干企业，区政府授牌予以表彰，并在生产要素资源方面给予优先安排。评为“区工业综合实力10强企业”，每家奖励10万元。在培育特色产业龙头企业方面，对属于区重点培育的“3+5”(汽摩配、五金工量具、电子信息+医药化工、纺织服装、新型建材、食品加工、包装彩印)特色产业的龙头企业给予重点支持。对评为“区工业特色产业10强龙头企业”的，每家奖励10万元。据测算，与去年相比，大部分奖励标准得到了大幅提高，这意味着财政奖励的激励作用将更加突显，也显示出婺城对做大工业总量、做强实体经济，推进工业提升发展的信心和决心。
记者了解到，新设立的企业突出贡献奖是该项新政策最大的亮点，这在婺城也是一个创新之举。“新政”规定：凡是列入“区财政贡献10强企业”的，每家奖励15万元的财政贡献奖；列入规上企业统计的亩产税收前10位，且税收200万元以上的工业企业，每家奖励10万元亩产贡献奖；当年入库税收净增额超100万元的，按净增额3%奖励税收超收奖；除财政贡献10强外，新政策还设立了纳税大户奖，凡“前10名纳税大户奖励5万元，其他纳税大户奖励3万元。”此外，“新政”还设立区政府质量奖，对获得区政府质量奖的企业或组织，每家奖励20万元(不超过3家)。以此鼓励企业强化内部管理，提升产品质量，促进企业提档升级。
推进自主创新 提升企业核心竞争力
日前，金华市捷特包装有限公司申报的“废弃木料综合利用技改项目”入选2012年中央投资产业振兴和技术改造重点项目。该项目投产后不仅可以填补国内空白，还可以使捷特包装一举成为行业标准制定者，拥有更大的市场话语权。得益于技改的实施，捷特将获得中央财政500万元补助资金。
婺城区经济商务局负责人告诉记者，今年，该区不少企业将目光投向技术改造，纷纷引进新设备，上马新项目，利用技术创新提升产品质量和档次。1至8月，全区累计完成限额以上工业投资额25.69亿元，同比增长49.6%，完成年度计划的66.3%，增幅位列全市第一；市级重点技改项目进展顺利，38个项目已开工35个，开工率达92.1%。
着眼于提升企业自主创新能力，婺城“高瞻远瞩”。鉴于技改、技术创新在推进工业转型升级当中发挥的重大作用，新政策鼓励企业加大技改力度。对设备投资额在100万元以上区级重点技术改造项目，竣工后经有关部门认定，按实际完成设备及自制设备(不含旧设备)投资额的5%资助，进口设备(不含旧设备)按投资额的7%资助，区强优、重点骨干企业分别再增加1%、0.5%的资助。同时鼓励企业加大技术创新力度。对列入国家中小企业创新基金项目的，区配套资助20%；列入省技术创新基金项目的，区配套资助10%。新认定为国家、省、市、区级企业高新技术研发中心的，分别一次性奖励20万元、10万元、5万元、2万元。对新列入国家863计划、973计划、国家级火炬项目的，分别一次性奖励10万元；新列入国家星火计划项目的，一次性奖励5万元，子项目减半奖励；被认定为国家重点新产品、省新产品计划的，分别一次性奖励5万元、2万元。对面向产业集聚的行业技术、质量检测和研发等公共服务平台，经区政府确认，给予20万元的一次性资助。
为帮助企业增强发展后劲，婺城区坚持走新型工业化道路，一手抓工业投入，做大总量，每月开展工业竞赛，对规模以上工业产值、工业增加值、企业利税和限额以上工业投资4项指标进行量化考核，掀起比学赶超的良好氛围；一手抓技术改造，提升质量，鼓励企业进行技术引进和技术攻关，并用好用足各项奖励扶持政策。
据统计，今年1~8月份，全区完成工业总产值232.4亿元，同比增长15.9%；178家规模以上工业企业实现产值114.5亿元,同比增长5.3%；完成规上工业增加值23.45亿元，同比增长4%；完成新产品产值39.77亿元，同比增长71.8%，增幅列全市第一。这些数据表明，婺城企业的创新意识在增强，能力在提升，已具备一定的市场应变能力和新产品开发能力。莱恩农机、万里扬等企业主动调整产品结构，加大研发投入，不仅使企业取得了良好的经济效益，还直接推动了全区工业经济增长，提升了产业层次。
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