微公益蓬勃成长引领中国慈善发展激发普通民众公益热情

　　中国社会科学院发布2012年《民间组织蓝皮书》指出——

　　微公益蓬勃成长引领中国慈善发展激发普通民众公益热情

　　2011年广受关注的微公益，使普通人成为公益主体，也正因为民间公益人士依托网络工具，激发了普通公民的慈善热情，展现了积少成多的巨大力量。2011年官办慈善机构遭遇了空前的信任危机，而在这一年汇聚普通个人微小善意的微公益却开始加速快跑，2011年因为民间公益力量的崛起而被认为是中国的民间公益元年，或被称为“微公益元年”。

　　中国社会科学院早前发布的2012年《民间组织蓝皮书》指出，与传统公益慈善相比，微公益更好地利用和发挥了网络平台门槛低、传播快、互动性强、影响力大、透明度高等突出优势，更强调普通人的参与和微小的贡献，影响和带动普通人参与公益活动。微公益不仅仅局限于传统公益慈善事业的捐款捐物，网民们通过关注、浏览和转发相关信息都可以参与公益事业、为公益事业贡献力量。微公益极大地拓展了公益慈善领域范围，突破各种门槛限制，推动了公益精神普及，有效实现公益的平民化、日常化和多样化。微公益的参与者通常有普通公民、志愿者、媒体、慈善组织、企业、政府，呈现多元主体互动的发展趋势，是一种主体更加多元的新型公益模式。

　　微公益标志着普通公民慈善责任和慈善权利意识的觉醒，降低了人们行善的门槛，减轻了人们行善的负担，使每个人都能根据自己的能力选择恰当的参与方式。在微公益时代，人人都可以成为公益主体，都能利用网络发动及时的公益救援行动。微公益改变了以往只有社会名流和慈善机构才能作为公益主体、普通人只能袖手旁观的状况。

　　微公益的发起人多为媒体人士、公众人物，也有普通的公民。除自下而上自发成立的微公益项目外，一些正式公益慈善组织、企业和媒体看到微公益的力量和影响力，也开始进行微公益项目的尝试。

　　蓝皮书指出，微公益尚处于发展的起步阶段，主要存在三方面的问题。一是可持续发展问题;二是规范性的问题;三是公开募捐资格的问题。

　　面对微公益的蓬勃发展及其潜在问题，对于政府，应担负起监管职责，对募捐资格、募捐活动和资金使用等环节进行监管，引导民间公益的发展逐步走向正规化和规范化。对于微公益的组织者，当慈善活动发展到一定规模以后，要开始建立明确的财务管理机制、项目管理机制，确立公益项目的各项制度、流程和程序，增强项目的可持续性。有条件的可以与正规慈善机构合作，或建立正式的法人组织，朝正规化、规模化的方向发展。通过制度设计降低项目操作成本、保证项目良性运行，保护公益项目的可信度和社会声誉。