婺城公安专业方阵建设百花齐放

　　——专业方阵建设一周年侧记

　　近日，笔者在婺城公安分局办公室了解到，再过几天，婺城公安的专业方阵就快一周年了。回想起过去的一年，办公室的施副主任感慨良多：因为缺乏经验，开始的时候并没有得到民警的广泛认可，有的人甚至认为方阵建设的形式大于内容，直到去年下半年方阵当中的技战法、侦查经验在“破案会战”、“打击侵财犯罪”等专项行动中发挥出重大作用，民警才逐步重视、认可我们的专业方阵。现在，专业方阵已经渗透到我们公安工作的方方面面，成为工作、生活不可缺少的一部分。在去年的全市公安机关“一局一品”评比活动中，婺城公安分局的专业方阵建设获得了一等奖。

　　据悉，婺城公安分局现在共设有专业方阵16个，注册会员394名，总计发帖6827条。每个方阵都实行网上网下“双轨”建设，方阵成员之间不仅能够“键对键”互动，也能“面对面”交流。每个方阵又都有自己的特点、长处，在不同领域发挥不同的作用，可谓是百花齐放、百花争鸣。

　　下面，笔者就带领大家走进婺城公安分局，掀开专业方阵神秘面纱的一角。

　　“我们部门牵头组建的法制方阵绝对是明星方阵”，法制大队的大队长邵永浩颇为自豪。

　　法制工作作为婺城公安分局的传统优势项目。分局也已经连续9年成为全省公安机关执法质量优秀单位。法制方阵里面的内容也相当丰富，法律修改后的基础教材、办案实践中的鉴定攻略、发生在身边的经典案例，样样俱全。“我们就是希望法制方阵论坛能够成为广大民警学法、用法的乐园”，法制大队的杜教导员说到。

　　不仅仅是法制大队自己对法制方阵有很高的评价，其他业务大队、基层派出所的民警也对法制方阵赞赏有加。

　　今年元月一号正式实施的新刑事诉讼法在管辖、证据规则等多处作出了重大修改，办案民警难以在第一时间转变思维，适应新法。怎样尽快上手新的法律，掌握新的规则成为了摆在全体办案民警前面的一道难题。

　　组织学习、开展讨论，这些是常规的学习途径，但像以前一样召集所有办案民警集中学习，存在着召集人员不全、效果差等缺陷。于是，大家不约而同地想到了法制方阵。

　　法制大队的沈锦芳花了大力气整理出一张“刑事诉讼法修改前后对照表”，放在方阵中供大家学习参考。

　　一线的办案民警也从实战出发提出了自己的疑惑，和方阵中的其他民警你一句、我一句地探讨起来，最后，总能得到满意的答案。

　　“通过方阵这一平台，我们基层派出所民警可以利用琐碎的工作间隙开展学习，也可以和其他人异时异地展开“跨越时空”的讨论。”蒋堂派出所民警李德良觉得方阵很实用。

　　“既便捷省时，又充满乐趣。”一旁的蒋堂派出所教导员戴志生总结。

　　社区民警的工作很繁杂，从社区治安管理、安全检查到邻里矛盾纠纷化解、防范知识宣传等等一大堆涉及到群众切身利益的工作需要忙活。

　　“平时工作再忙，我也一定会抽出半小时左右的时间浏览一下“社区基础”方阵里面的帖子，看看局里的群众工作高手又有哪些好经验能够分享、借鉴。”说起专业方阵，汤溪派出所的社区民警金凌勋有点滔滔不绝的意思。

　　其实，现在的金凌勋已经是做群众工作的一把好手了。在刚刚过去的2012年度，金凌勋还被评为了金华市优秀社区民警，荣立个人三等功。

　　从最初的社区工作“菜鸟”到现在也经常能够在方阵“晒晒”工作经验的“老手”。社区基础专业方阵帮助了金凌勋很多。

　　“开始的时候，方阵论坛里大多是一些介绍具体工作方法的帖子，比如说有关基础工作台帐的建立、社区民警的具体工作内容等等，这让社区工作菜鸟们很是受用”，金凌勋介绍，“当时正愁没有集中学习业务知识的地方，没想到分局就开设了专业方阵”。

　　专业方阵不仅“授人以鱼”更是“授人以渔”。方阵最重要的还是启迪了我们的思维，使我们不仅仅是怀着热心去工作，更是带上智慧去服务。

　　随着方阵建设的逐渐完善，社区民警在方阵内讨论的内容也逐渐宽泛，新的工作方法、工作机制也不断被提炼、推广。治安播报就是大家共同讨论并推广的典范。治安播报是治安防范宣传工作中的重要一环，一直采用张贴宣传标语、播报广播等形式，但效果不甚理想。

　　不知道是谁先在方阵里开的头，治安播报这个话题一抛出，马上就引起了社区民警的强烈反响。当时就有人提出传统的播报方式受众面小、传播速度慢等问题。

　　如何解决这些问题？

　　“有的民警提出使用微博、LED电子屏、互联网门户网站等先进的方式进行播报；也有老民警提出治安播报要城乡差异化，就是城市里采用LED、广告牌等方式，农村里还是沿用广播、宣传栏等方式。那段时间大家讨论的还是很热烈的。”治安大队主管社区基础工作的华队长回想当时方阵里讨论的盛况。

　　看了这么多好的意见，金凌勋也有了自己的播报方式。金凌勋所在的辖区有30多家企业，外来务工人员多，治安环境较为复杂。

　　“企业治安QQ群成为了我治安播报的利器”，金凌勋介绍，“通过QQ群将播报内容传达给各个企业，然后由企业内部的广播、宣传栏进行宣传播报，工作效率提高了，播报的效果也不错。”

　　通过社区基础专业方阵，婺城分局总结提炼出了诸如“治安播报”、“一点通”系统信息采集标准等一系列先进的工作方法，涌现出了金凌勋、涂超勇、童备等一批优秀社区民警、群众工作能手。

　　在婺城分局众多的专业方阵当中，“警营文化”方阵绝对是最特殊的一个。

　　特殊一：它是唯一一个自下而上而建立的方阵

　　“在我们最初的方阵建设中是没有警营文化这一方阵的，后来民警要求的呼声越来越高，才开设了警营文化方阵”，政治处的吴副主任介绍，“方阵建设在全体民警的关注下，涉及的范围越来越广，建设的完善程度越来越高。”

　　其他方阵都是在方阵建设初期就设想进去的，唯独警营文化是后来加进去的。

　　作为一个后来者，在方阵建设的进程中绝不是“后进者”。因为有广泛的民警基础，警营文化方阵一建立就受到了全体民警的“追捧”。

　　特殊二：它是唯一一个非公安业务类的方阵

　　打开方阵论坛的首页，映入眼帘的都是诸如“内勤方阵”、“法制方阵”、“社区基础方阵”等业务性的专业方阵，唯独在网页的下端，开设了“警营文化”这一非业务性质的方阵。

　　民警的工作繁忙、业余时间有限。如何在有限的时间内锻炼身体、陶冶情操就成了广大民警的强烈需求。

　　“健康生活、快乐工作是我们分局一直在倡导的一种工作生活方式，我们民警也都在积极践行”，参加工作已经3年的小赵说到，“以前是找不到相互交流的渠道，现在专业方阵为我们提供了这样的平台”。

　　“警营文化”方阵下面分为篮球、羽毛球、摄影、书画等子栏目，民警可以在其中找到兴趣相投的同事，一起探讨、一起活动。

　　特殊三：它是唯一一个全警参与的方阵

　　文化也是一种战斗力。通过警营文化方阵的建设，引导民警健康地支配8小时以外的时间，使民警更加关注工作、投入工作。

　　“今晚有没有人参加活动的？请在下午2点之前回复，便于预定场地。”罗埠派出所的副教导员朱国坚在羽毛球栏目中发出活动预告。

　　“书法学习《如何写一手好字》”，白龙桥派出所治安民警暨哲佳在书法栏目中介绍学习经验。

　　“小图轻拍”，巡防大队的内勤民警冯婷婷在摄影栏目上发表了自己新拍摄的照片。

　　这里没有警种区分、没有岗位之别，有的只是志趣相投的同行、同事。通过业余时间的交流、活动，进一步增进了解，沟通感情。