基层干部：要当群众的“贴心人”

　　把群众工作做实做深做细

　　近段时间以来，婺城区各乡镇街道掀起了“全科干部、全心服务”活动热潮。上周开始，记者陆续走进了白龙桥镇各个管理处，与该镇的部分基层干部一起走村串户，看看他们是如何当好全科干部，现场为百姓解难的，感受基层干部的服务质量；并听听基层一线的“老乡镇”谈乡镇工作，听联村干部讲联村故事，分享他们的工作感悟。

　　第一站：让长管理处

　　3月27日(星期三)上午8点半，记者准时来到管理处“上班”。这时，不少的管理处干部已经忙碌开了，听说，很多人在8点就已经“挂牌”工作。3月28日上午9点，记者再次来到让长，这时，在管理处没看到多少人，一打听，差不多都下村去了。这两天，记者主要跟随着管理处主任张金红、管理处计生专干竺丽华，体验基层工作。

　　“老乡镇”谈乡镇工作

　　用脑用心用情接“地气”

　　张金红(图右二)：当过4年的兵，1994年招聘到乾西民警值勤室当了6年的乡公安员，之后，在乾西乡栅川村当了3年的村支书、合作社社长；2007年考入乡镇事业编制，在白龙桥镇工作至今，目前是让长管理处主任。工作以来，曾被市司法局授予调解先进个人，被市公安局授予三等治安荣誉奖章、市治安防控体系建设先进个人，婺城区综治、世博安保、610反邪教工作先进个人。

　　上门为民“解难”

　　在今年的白龙桥镇春季“正风提效、攻坚克难”活动中，让长管理处涉及到4项8件重点工程项目。这段时间，管理处对其中的南网工程政策处理进行最后扫尾。

　　据了解，南网工程涉及让长管理处2.8公里，其中，大圩村800米，让长村1200米，龙蟠村800米，去年11月20日启动政策处理工作。截至今年3月26日，大圩村剩下最后1户农户；让长村还有3户苗木未搬迁，定向钻位置有4户的土地租金未领走；龙蟠村还有最后1户农户认为苗木搬迁补偿费过低。

　　3月27日，记者跟随管理处主任张金红(南网工程责任领导)，管理处总支委员王金跃(南网工程组长)下村、进城，对苗木搬迁存在问题的3户进行了现场“解难”。

　　早上9点，张金红、王金跃与大圩联村干部竺丽华一起前往大圩村。张金红告诉记者，南网工程这几天准备进场了，大圩村就剩最后1户反映评估公司清点的苗木数量相差1万多根。“不是小数目，我们几个干部一定要现场再核实下，如果情况属实，要积极帮农户争取到最大的利益。”一会儿，村主任季国增也赶到现场，他告诉大家，该农户对重点工程还是比较支持的，苗木已经提前移走了，因为对数量存在质疑，苗木搬迁费还未领。“农户支持工作，我们更应该帮他把问题了解清楚，让工程进场不留后遗症。”张金红说道。接着，大伙核对面积、翻开资料、拿出计算器，现场估算起苗木数量，并将情况向评估公司的负责人电话反映和核实。9点35分，达成了一致意见，电话向农户反馈结果，事情得到了圆满解决。

　　9点50分，张金红、王金跃和大学生“村官”胡婷婷来到了龙蟠村。村支书徐军民、村主任徐文亮已经在村办公楼里等候，将一同前往该村农民徐建忠家的农田。记者了解到，该农户已领取南网工程土地租用金，但苗木搬迁费未领。“每根5分钱的补偿费太低了，人工都请不起。”徐建忠反映道。现场，张金红俯身清点起了小苗的棵数，“棵数没错，不过今年1月份来评估过的这些桂花扦插小苗已经有20公分了，两个月高了5公分左右。”张金红问道：“你的心理价位多少，我们会与评估所积极协调，尽量帮你争取，不会让你们吃亏的。”并告知政策，3月30日前把苗迁走，还有10%的奖励。“这两天天气好，抓紧移掉吧。”听到“领导”这么一说，一旁的徐建忠放宽了心，答应在30号前处理完毕。

　　离开龙蟠村前，作为龙蟠村的联村干部，张金红又顺路探望了村里的老党员徐锡忠，听说他前几天摔去过，特意为他准备了些慰问品放在车上。随后，张金红与徐文亮商量好，下午一同去拜访苏孟乡的一位苗木种植户。记者了解到，该种植户在让长村租用土地种植了桂花树，对苗木的搬迁费不认同。“其实，评估公司的政策、评估金额的标准等，平时我们基层干部是不清楚的，但涉及到了，做工作前，就一定要问清楚，才能跟老百姓解释好。”张金红告诉记者，当好“全科干部”一定要不懂就问，绝不能跟群众打马哈或者不懂装懂。

　　下午1点50分，一行人又前往市区找到了苏孟乡的这位老板。记者了解到，为了能让这次的上门解释取得事半功倍的效果，之前，张金红等人做了不少准备，除了了解基本情况外，还了解清楚其社会关系。这次，他们叫上了这位老板在龙蟠村的两位朋友一同上门做工作，徐文亮是其中的一位。经过1个半小时的耐心解释后，该老板终于答应在3月30号前搬迁苗木。

　　“现在，老百姓的维权意识增强了，干部工作的方式方法也要跟上形势，政策处理除了苦口婆心地解释外，还是有‘技巧’可用的。”张金红说道。一旁的王金跃告诉记者，就在头一天，3月26日下午，他们还成功为天姆山村一农户在让长村租用土地涉及到的15株大桂花树现场联系到买家，销售价格比搬迁估价要高出每株近300元，农户开心地立马到村上去领取了南网工程的苗木搬迁费。

　　昨天，记者电话回访，张金红告诉记者，目前仅剩最后1户苗木未搬迁，这两天将抓紧协调处理好。

　　善做群众工作

　　去年10月，张金红被镇里委派到让长管理处担任总支副书记、主任。来到管理处后，维稳、新农村建设、二环线等工程涉及到的苗木搬迁和征地政策处理等重点工作，他经常是搭上双休日和晚上休息时间到村上做工作。他说，6个月来，除了今年农历正月里过了周末，其他的周末时间都在工作中度过。“之前镇综治办的社会维稳工作已经很繁重了，到管理处后，重点项目多，各条线的工作都要管，还要每天下村掌握情况，更加没有空了。”他笑笑说，现在，接儿子的时间都没了，还好有个顾家的妻子当后盾。

　　做调解工作出身的张金红，以前当过公安员，当过村里的调解主任，参与处理过不少的群体事件，在他脑子里，有很多课本上学不到的“调解经”。据了解，他在乾西乡栅川村当村支书一年内就协调处理好了拖了两年之久、涉及1700多村民的土地整理项目。

　　龙蟠村的徐锡刚户奶牛场搬迁是龙蟠区块旺达地块扫尾工作的难点。之前，很多的干部上门做工作不下30次，徐锡刚始终“不给面子”。“最少25万元，否则免谈！”然而评估公司的估价只有5.7万元。如此悬殊的报价，该如何才能谈妥？去年10月，难题交给了张金红，这是他上任接手的第一个重点项目。

　　“记得我第一天上门的时候，徐锡刚说‘你们不要来了，前面干部谈了很多次，等你们来强制执行好了’。”张金红回忆道，当天，他与徐锡刚在家门口谈了个把小时，后来，徐锡刚说“我很忙，要出去了”，结束了当天的“谈判”。

　　之后，张金红又去了四次，每一次，他都从谈话中，分析对方的心理变化，谋划下一步的对策和谈话。期间，张金红动员了徐锡刚的亲朋好友一起做思想工作。半个月后，徐锡刚的报价降到了15万元。谈判还在继续……“最后一次，管理处总支书记李群英、我一起跟他谈，他一开始说‘你们来拆，我反正就几条命’，我直接告诉他，‘命没了，要钱有啥用’，旁边，村干部、他的家人朋友也在做其思想工作，大家谈到中饭都没时间吃，最终，双方以他报价1/3的金额达成一致。”仅1个多月的时间，奶牛场征地遗留问题圆满解决了，旺达集团顺利进场施工。

　　去年，二环线龙蟠地段是整个二环线唯一没有打通的地方，征地补差价和苗木搬迁任务艰巨，时间紧迫，为了能按时完成上级交付的任务，张金红上任后，担任了二环线工作组组长。这是他接手的第二个重点攻坚项目。除了带着组员们和村干部一起上门做群众思想工作外，张金红更注重地是寻找“突破口”。“其实，很多农户都是在观望，把其中最有影响力这一户做通思想工作，才能事半功倍。”记者了解到，从接手启动该项目，到把140多万元征地苗木搬迁青苗费和涉及到5个生产队的征地款发放到户，总共才用了40多天时间。去年11月27日，西二环跨沪昆铁路立交及接线工程正式开工。

　　说起来到让长管理处工作，张金红笑着说：“我对让长的老百姓还是有感情基础的。”原来，2008年至2009年，张金红就在让长管理处任总支委员，分管综治工作，并联系让长村。2007年，因为地基分配问题没处理好，让长村出现了百姓抢基造房的情况。“相关的规费没交过，就已经有人开始建房了。”这是张金红到村后要处理的第一个难题。之后，他和村干部们一起挨家挨户地上门做工作。当他了解到村里的残疾人滕顺生东挪西借、找担保贷款，还差8000元后，张金红自己去借钱帮滕顺生交足了规费。通过努力，村里的地基分配问题得到了圆满解决。现在，滕顺生听说张金红又回到了让长，时不时地会到他的办公室里坐坐，两个原本的陌生人成为了好朋友。

　　“基层干部少不了与百姓接触，带着感情和责任为民办事，为百姓谋利，在工作中肯定能得到老百姓的理解和认可。”张金红说道。