姓名:陈祖明
职务:尖峰山管理处，分管医保、社保线上的普通干部
走进尖峰山管理处，时常能够看到陈祖明被一群村民围在中间咨询。从2004年调入尖峰山管理处开始，他便负责医保、社保工作，每天如陀螺般忙碌地旋转着，很少有时间停下来歇一歇，而这一转，就转了10年。
关于业务
耐心解读服务群众
2004年，陈祖明服从上级调配，从粮食、农业线转入尖峰山管理处，负责处理辖区内5个村的医保、社保工作。部门成立之初，加上他仅有8名成员，却要负担起将近5000村民的城乡居民保、养老保险，职工的社保、居保及农保，工作量大不说，还要涉及很多繁琐的手续，接受村民的各种质疑和不理解。陈祖明和同事，常常是一边在各项表格资料中忙得焦头烂额，一边向情绪激动的村民解释相关的法律法规。光阴似箭，随着时间的推移，工作组成员有的退休，有的调职，如今只剩陈祖明一人孤军奋战，身上的担子也变得更重了。
“现在政府的政策越变越好，但老百姓的知晓率却没有提高，很多时候，我需要花费巨大的时间去解释相关的法律法规。”说起工作，陈祖明一下子就打开话闸子，如何办理转保手续，城乡居民医疗保险应缴纳多少钱，失地农民如何申请保险等问题，他都能在第一时间内给出详尽的解答。不过，工作中，老百姓问的最多的，最疑惑的，还是近几年推行的失地农民养老保险。
陈祖明介绍，农民失去土地后，多会出现收入来源不稳定的情况，而现行的城镇职工社会养老保险无力考虑和承担失土农民的养老保障问题，为了保障失地农民的权益，我国各地相继出台了失地农民养老保险制度保障失地农民的权益。以婺城区为例，2003年开始，全市实行失地农民养老保险政策，以生产队为单位，征地后耕地人均面积小于0.2亩的，以生产队为集体可以全部参加失地农民保险。但2005年，市政府出台了新的文件，更改了相关政策，规定凡2005年后产生的被征地农民，耕地面积小于0.2亩的，实行即征即保，这意味着，一旦征地完成，农户能马上参保。不过由于种种原因限制，目前许多失地农民并没有得到应有的保障。
那么，如何才能成功办理失地农民保险?陈祖明说，用地单位名额下来之后，会在村内召开村民代表大会，确定保险方案，如果80%的人表决通过，就会将名单公布，并在村宣传栏进行为期一周的公示，待拍照上报征地办通过之后，转交到区农保处，制作存折和失地农民证。“整个过程大概在一个月左右，但需要强调的是，虽然现在实行即征即保制度，但被征地农民仍需通过集体办理相关手续，不能以个人名义单独办理该项保险。”
关于经验
多存一份心常系沟通情
“一份保险就是一份平安和保障，它切实关系到每个村民的日常生活，就算再困难，我也应该把它做好。”这些年，陈祖明一直秉持着一份责任心，矜矜业业地对待工作。
开会、学习，哪里不懂就勤问、多问，陈祖明说，只有自己吃透政策，才能更好的服务群众。以前医保、社保都是手写资料，难免会出现错漏情况，资料对不上，保险就办不下来，陈祖明常常是自己骑着小摩托车从尖峰山一路驰骋到区政府，忙前忙后地帮村民跑部门。一切办妥之后才交到村民手中，让他们可以轻轻松松去银行办存折。“在乡镇工作，很累，做的事也比较琐碎，但人心肉长，你对别人好，别人一定会感受得到，只要你多存一份心，多为百姓想一想，工作也就一路畅通了。”
在工作技巧方面，陈祖明一再强调了沟通的重要。“现在我一个人要跑5个村的医保、社保，还要参加镇集体活动、开会、调研，很多时候其实是忙不过来的。这个时候，就需要村报账员的帮助。”陈祖明说，村报账员一般都是村里的老骨干，对于村民的基本情况、户口本和身份证号码都比较清楚，一个好的报账员，能帮助自己减轻很大一部分工作负担，“只要你和他们多沟通，很多问题就可以迎刃而解了。”
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