两年来，婺城区委常委、公安分局局长吕会民在专注做一件同行看来比较傻的事。这事短期出不了政绩，而且费时费钱费力。

　　为了得到下属的理解和支持，吕会民给每名中层干部发了一本书，叫他们研读。这本风靡全球、名为《大数据时代》的书，很好地诠释了他的试验。

　　吕会民坚信，他的试验如果成功，就是一次警务革命，婺城的试验是全国独一无二的。

　　公安部和省公安厅高度关注婺城的试验。去年12月下旬，吕会民应邀到北京参加全国警用地理信息应用技术交流会并讲解试验情况，一时震动会场。公安部的专家连称“想不到”。

　　案件“神奇”侦破

　　2012年4月至7月，婺城区城郊多个小区内37户村民家被贼爬窗入室盗窃。

　　警方根据现场留下的脚印及作案手段，判断盗贼为一人，来自外地。但农村监控探头少，没有拍到盗贼。

　　按照传统的破案办法，警方需在旅馆、网吧排查。但仅在婺城区就有370多家旅馆和72家网吧。按旅馆每天住10人、网吧每天上网200人计算，3个月里就有上百万人。

　　“这种地毯式的人海战术排查工作量太大，漏查的可能性很大，如果把嫌疑人漏掉了，就前功尽弃。”婺城区公安分局网警大队大队长施健航说，对于这种案件，靠传统的破案手段，基本上会走入死胡同。

　　但这个案件非常轻松地侦破了。这得益于婺城警方正在搞的一项试验——警用地理信息系统，也称“一点通”警务管理系统。

　　婺城警方进入这个系统，选定市区内所有的旅馆和网吧，将在4月至7月里案发时入住旅馆和网吧的所有人员信息进行“碰撞”。

　　“结果就跳出一个人的信息，来自黑龙江，有前科，而此人离开金华，金华就无案发。我们判断此人就是嫌疑人。”施健航说，这只用了半天时间。

　　警方通过布控，半个月后，在一家旅馆抓获了这名嫌疑人，对方对犯罪事实供认不讳。

　　用同样的方法，警方只用了一天时间，就破获辖区另一个盗窃10台挖掘机柴油的系列案件。这个毫无线索的案件，警方通过外来人员信息“碰撞”，将嫌疑人锁定在一个社区内，再“碰撞”作案时间里进入社区的所有车辆——显示出唯一一辆小面包车，最终人赃俱获。

　　大数据时代

　　“这两个案件是较典型的，运用‘一点通’，至今共破获860起案件，抓获犯罪嫌疑人332名。现在所有的案件侦破都离不开‘一点通’了。”施健航告诉记者，“当初搞试验时，争议很大，很多人不理解。如果不是吕局长坚持要搞，早就熄火了。”

　　不理解的还有国内一些知名企业，吕会民找他们合作研发，却遭婉拒。“开始走了不少弯路，浪费了许多时间。”吕会民至今仍感到婉惜。

　　后来，吕会民找到金华计算机研究所，他的想法才落了地。吕会民2011年3月调任婺城公安分局局长，此前他是浦江县公安局长。上任一个月后他就开始自主研发“一点通”。

　　“我为什么要搞‘一点通’？”面对记者的提问，吕会民正色道，“公安工作的现代化是什么？我认为信息化是公安发展的制高点，谁先掌握各类数字、信息，谁就先取得工作的主动权，这是世界趋势。”

　　相比于美国等发达国家，中国警务信息化明显落后。近几年，公安部致力于公安信息化建设。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在任公安部长期间，把信息化建设摆到提高公安机关核心战斗力的重要途径和牵动警务机制改革的重要纽带的高度。

　　浙江省公安信息化建设起步较早，也建成了一个综合平台，“但系统功能重叠，操作复杂，比如登记流动人口有6道程序，核查有关人员要用5个系统。专业民警都感到吃力，普通民警更是望而生畏。”吕会民说。

　　另一方面，信息的采集各自为政，不同民警到同一地方都要重新收集信息。比如交警、治安等警种谁采谁用，不能共享；而在江苏，警种虽相融，但区域之间又隔离。

　　吕会民的想法是，信息采集打破条条块块分割，实现信息共享的“大数据”格局，实战应用达到即使7岁孩童也会使用的“傻瓜化”。

　　吕会民知道这是一项吃力不讨好的试验，预见到的阻力也不期而来：国内知名企业的不合作，同行及内部的争议。从2011年4月开始研发的近一年时间里，吕会民顶住了压力，并得到金华市公安局的大力支持。

　　当看到风靡全球的《大数据时代》时，吕会民更坚定了试验的信心。这本书指出，“大数据”时代已经降临，在商业、经济及其他领域中，决策将日益基于数据和分析而作出，而并非基于经验和直觉。

　　哈佛大学社会学教授加里·金说：“这是一场革命，庞大的数据资源使得各个领域开始了量化进程，无论学术界、商界还是政府，所有领域都将开始这种进程。”

　　2012年3月，这个倾注婺城公安无数心血，由吕会民取名为“一点通”(一点连通)的警用地理信息系统投入实战。