婺城公安以专业方阵建设提升核心战斗力

　　集聚警力“内存”凸显“狼群效应”

　　婺城公安分局准确把握业务工作和队伍建设的“共振点”，抓住“人”这一根本因素，大力推进警队专业方阵建设，在警力有限的情况下，最大限度地激发队伍的战斗力、创造力和内生活力，为推动公安工作创新发展提供强有力的智力支撑、人才支持和素质保障。

　　完善三级架构

　　在警种协同的根上找准突破

　　“专业方阵”，将不同单位从事同一专业的民警组织起来，打造专职专业队伍，以强化各领域综合实力提升整体战斗力。分局先后组建了网上合成作战、信息技术、社区警务、法制、内勤等14个方阵，并建立完善了三级组织架构。

　　一是局领导领衔挂帅。分局领导班子成员按照分管的业务工作，负责组建相应的专业方阵，以促进警种业务水平整体提升为目标，对方阵建设提出具体要求，督导相关部门落实牵头责任，指挥方阵成员开展专案侦办、难题攻坚、情报会商等工作，并协调解决方阵建设中遇到的问题和困难。

　　二是职能部门牵头统筹。政治处、情报中心、刑侦、治安、法制等10个部门负责各方阵的运行，制定工作机制、活动方案和考核制度，有计划、有重点地组织开展业务培训、夺标竞赛、能手评比等活动，确保方阵建设常态、有序推进。

　　三是民警自主管理。按照组织推荐与自愿报名相结合的原则，由各单位向牵头部门上报参加方阵人员名单，构成相对稳定的基干力量；其他民警根据岗位实践和自身发展需要，申请加入相关的专业方阵，在提高个人综合素质的同时，为方阵建设积蓄后备力量。按照“以强带弱”的思路，各方阵均由业务拔尖的中层领导或业务精、能力强、威望高的民警作为“操盘手”和“领军人”，带领大家开展工作，有效增强了方阵建设的统领力和凝聚力。

　　建立交流平台

　　在互动联通的干上寻求良方

　　为满足互通信息、共享资源的需求，在分局信息网上开设了“专业方阵交流论坛”，为方阵建设高效运转搭建平台。截至目前，该论坛已有注册会员323人，占全局民警总数的67%，已成为分局民警关注度最高的网上学习交流平台。

　　一是业务流与信息流相互融合。该论坛为14个专业方阵逐一开设版块，供方阵成员发布工作信息、上传培训资料、交流工作心得，通过“键对键”的沟通交流，学习公安业务知识和技能。对接地信系统建设，在论坛上专门开辟了“综合讨论区”、“报错区”等信息交换版块，供民警实时反映问题、发帖“求助”，使隐患查控、破题攻坚的效力得到显著提升。

　　二是理论性与实践性相辅相成。为充分发挥“网络教学”的优势，各方阵论坛中及时更新法律法规、业务常识、学术调研论文等信息，供全局民警学习，提升专业理论素养。发动成员广泛总结、提炼特色工作法和科研创新成果，上传论坛进行学习讨论，“利用输入法查找被盗电脑失主”等一批新技术、新战法得到推广应用。

　　三是规范化与个性化相得益彰。为避免交流论坛变成“闲聊”空间，实行“实名制”公开管理，所有会员民警均以真实姓名进行注册，所有发帖全都公开展示。坚持“快乐工作”理念，把论坛作为展示民警多样化情趣爱好的平台，专门设计了“个人空间”，民警通过上传生活靓照、感言文章、背景音乐等活力元素来表达个人兴趣爱好，实现“术业专攻”与“文化聚力”的有机融合，使广大民警在相对轻松的环境中学习业务、增进了解。

　　健全运行机制

　　在骨干培养的枝上萌发新芽

　　组建专业方阵，为发现人才、培养骨干、汇聚警智、合成攻坚提供了重要平台，学习互动与实战实用相得益彰。

　　一是打响“集群战”。为深入推进经侦工作向派出所延伸机制，以经侦大队民警为核心、各所经侦专干为主干、其他民警积极参与的专业方阵，以点带面开展“短平快”的业务培训，利用专业论坛普及相关法律知识，使广大基层民警在较短时间内掌握了经侦执法要领，并培养了一批办案能手。

　　二是谱好“协奏曲”。治安基础工作量大面广，近几年来一直是分局的短板项目之一。为此，治安等部门专门组建了“社区基础”和“治安管理”两个方阵，从规范信息采集、管理流程、台帐建设等基础工作入手，冲破月检查、季考核的大跨度管理模式，实行动态化的业务指导、经验交流、问题反馈，有效推动了地理信息采集等治安基础工作成效。

　　三是亮出“好把式”。在专业方阵建设中，既加强了同一序列、不同单位之间的资源整合，更注重警种间的集束效应和联动效应。如地信系统建设中，刑侦、网警、治安等警种加强了打防管控一体化的研究，总结提炼了地信系统实战应用“八大战法”，使“网上运筹帷幄，决胜千里之外”成为现实。

　　营造争先氛围

　　在多层激励的节上注入活水

　　专业方阵建设的常态运行，不仅强化了民警能力素质，其重视人才、发现人才、培养人才的功能，极大激发了民警干事创业的活力。

　　一是拓宽成才空间。专业方阵营造了浓郁的比学赶超氛围，通过定期组织夺标竞赛活动，使一大批“雪藏”于基层所队的业务能手脱颖而出，充实了分局专业人才库；围绕基础信息采集、专项行动攻坚、科学管理创新等领域，广泛开展“警星”评比活动，以满足不同层面民警的成才需求；注重发挥非职务影响力，局领导以方阵成员身份，经常性地与民警进行互动交流，共同探讨工作心得，实时进行褒奖和鼓励，使民警在“被关注”中振奋精神、激发干劲。

　　二是注重典型引领。宣传方阵成员以《今日婺城》等本地主流媒体为平台，挖掘、提炼所在单位民警的闪光点，每周创作“婺城警事”，展现爱民模范、业务尖兵、服务标兵、创新能手等先进群体事迹，对外提升了影响力，对内增强了归属感，取得了一举多得的效果。

　　三是强化人文管理。由政工、纪检等部门牵头，专门成立了“啄木鸟”方阵，定期组织政工干部开展交叉检查、分析队伍状况、会诊队伍问题隐患，对于暴露出的重点人、重点事，以组队形式开展谈心教育，凭借政工干部的说服力、感召力，使民警消极的、不良的思想得以纠正，使民警遵规守纪的自觉性得以增强，确保队伍健康持续发展。