——中国茶花之乡竹马社会经济发展综述

　　成功承办婺城区第四届茶花节，圆满完成姜衙村文化礼堂建设、居家养老服务照料中心建设，顺利完成省级重点工程“南网”工程竹马段政策处理工作以及散堆装货场迁建的环评、土地总体规划听证、社会风险评估等工作，有序推进市重点工程灵洞至乾西和双龙至乾西两条220千伏高压输电线路20座塔基位置确定工作……2013年，竹马乡经济和各项社会事业得到了协调发展，各项重点工作取得了显著的成效。

　　一年来，竹马乡在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实十八精神，以科学发展观为指导，紧扣区委、区政府中心工作，坚持“工业强乡、花卉富农、生态立乡、文化聚人”的发展战略，求真务实，凝心聚力，保障了各项重点工作的顺利开展，促进了经济社会协调发展，人民生活水平和生活质量有了进一步提高。

　　清闲促产，推动工业经济稳步发展

　　近来年，国家严格土地宏观调控，用地指标进一步紧缩，而竹马乡范围内的部分企业存在着土地闲置、集约用地水平不高、单位用地投入产出低等问题。为进一步挖掘工业用地潜力，盘活工业企业闲置资产，竹马乡大力开展清闲促产工作，并制定相关工作方案，严查空闲时间长、闲置面积多、负面影响较大的企业。

　　2013年，竹马乡通过全面清查闲置土地和低效用地，清查出浙江南方尖峰水泥有限公司、金华市开兴炉料有限公司等公司的闲置土地217亩，爱尔迈斯有限公司闲置厂房4803.51平方米。此项工作的开展，促使一些企业加大投资力度，推进集约用地工作。其中，包括金华城建混凝土有限公司在内的11家企业，投入巨资新建、扩建厂房达22000平方米，提高了土地的利用率。

　　在2012年科技投入的基础上，竹马乡在2013年继续加大科技投入，推动企业转型升级。2013年，浙江一火科技有限公司和金华市天启工具厂加强了与科研院校的合作，着力使用新技术研发新产品。经过努力，浙江一火科技有限公司成为了国家级研发中心，而金华市天启工具厂迈出了“机器换人”的第一步。此外，金华市龙达塑胶助剂有限公司生产出了助剂行业的领先产品，在不到10亩的土地上创造出了7000多万元的工业产值。

　　同时，2013年，竹马乡扎实做好“个转企”、“小上规”和“下升上”工作，成功扶持建勋花卉园艺场、瑞华花木场和思远五金加工厂3家个体户向企业转型升级，确定金华市双源新型建材有限公司、金华市申华水泥有限公司和金华金圆助磨剂有限公司为新增规上企业。此外，扎实做好安全生产工作，推动企业安全生产标准化建设。目前，全乡达到国家安全生产一级标准的企业有2家，三级标准的企业有9家。

　　在各项工作的推动下，2013年竹马工业经济取得了可喜的成绩，工业总产值23.14亿元，同期增长5.64%；规模以上新产品产值1.07亿元，同期增长52.82%；限额以上工业投入1.6亿元，同期增长34.96%。

　　打响品牌，助推特色农业发展

　　2013年3月，竹马乡承办了婺城区第四届茶花节。每届茶花节期间，竹马乡花卉苗木协会都会举行项目洽谈会，组织我区花卉苗木种植大户和外地购销大户一起探讨花卉苗木市场的发展形势，双方也通过此次机会达成初步订购意向。据统计，茶花节期间，现场签约订购花木销售额达2.6亿元。通过承办茶花节，不仅实现了“以花为媒拓市场”的战略目标，还进一步打响了竹马花卉苗木的品牌，提升了知名度和美誉度，推动了全乡花卉苗木产业的发展。

　　花卉苗木产业的快速发展，得益于农业生产条件的逐步改善。2013年，竹马乡顺利完成了茶花基地内面积为3100亩的喷滴灌工程建设，推动了苗木种植由粗放型向精品型转变；里梅村横垅水库、九龙水库除险加固项目主体工程，上陈垅水库和向家源七斗垅灌区水渠改造工程，里梅村桦塘、古塘里村后山塘、姜杨头下村底池塘、里梅村黄泥塘和邵湖头应思塘整治工程，汪山头、东宅村渠道改造项目，西宅和联民村水渠改造工程，李经堂和向家源排灌水渠改造工程，以及向家源140多亩造地改田项目等均已完成。

　　攻坚克难，保障重点工作顺利开展

　　2013年，竹马乡根据上级部门的有关要求，开展了散堆装货场迁建前期工作。经过一年的努力，环评、土地总体规划听证、社会风险评估以及地勘等工作顺利完成。

　　而土地利用总体规划修编工作的开展，进一步提高了集镇建设品位。同时，利用货场建设的专用通道，分流交通流量，缓解金竹公路交通压力，减少因车辆运输带来的粉尘污染，改善竹马老百姓居住环境。

　　与此同时，“三改一拆”工作顺利推进，截至目前，全乡共拆除违法建筑约3.64万平方米，超额完成了3.5万平方米的拆违任务。在拆违过程中，建立健全了违法违章建筑巡查周报制度，并积极配合有关部门做好牛长坑城中村改造工作。此外，顺利完成省重点工程“南网”工程竹马段政策处理工作，以及市重点工程高亚天然气竹马段工程；在2012年的基础上，继续开展金竹公路提升改造工程，完成了2.47公里的公路提升改造工程；积极推进灵洞至乾西、双龙至乾西220千伏高压输电线路20座塔基政策处理工作，截至1月10日，已完成13座塔基政策处理工作，其中8座已完成施工，5座正在施工中，其余7座的政策处理工作正在进行中。

　　关注民生，促进社会各项事业协调发展

　　村庄环境进一步改善。2013年，以美丽乡村建设为契机，开展了“四边三化”和“双清”行动，加强了对村庄卫生环境的整治工作。全面完成西宅村、白竹村的生活污水处理工程；认真开展洁美村、秀美村和精品村的创建工作，下张家村完成了精品村的创建。

　　文化事业全面提升。组织村民参加婺城区第四届茶花节文艺表演活动；完成了姜衙村文化礼堂建设；深入挖掘茶花、山歌文化，大力倡导包括“孝文化”在内的优秀的传统文化理念；利用暑假期间组织开展“春泥计划”，取得了显著的成效。

　　社会保障体系更加完善。全乡城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参保工作有序进行，确定低保户130户216人，“安居工程”救助对象5名；先后在姜衙和向家源建成了居家养老服务照料中心，主要设置了老年爱心食堂、休息室和活动室，让老人度过开心的晚年。同时，也进一步完善了金店村居家养老服务照料中心建设。等等。

　　平安竹马创建深入推进。平安建设是一切工作有序开展的前提，2013年竹马乡深入推进平安竹马创建工作，加强了信访维稳、8890便民服务平台的受理工作，积极开展矛盾纠纷排查化解。1至12月，共排查出矛盾纠纷25起，成功化解24件，维护了辖区内的稳定。

　　创先争优，狠抓基层组织建设

　　一是以“树形象，比实绩，促提升”为抓手，扎实开展“全科干部、全心服务”活动。深入开展“每日一学、每周一课”活动，组织全科知识学习考试，建立周三服务日、住夜联村联户等制度，切实加强干部思想和作风建设，提升干部破解难题的能力。

　　二是以支部“五星争创”、党员“五星管理”为基础，着力深化基层组织建设。全乡16个行政村完成了农村党员星级评定，并积极开展支部“五星争创”活动。通过定性和定量考评，进一步激发全乡农村党员干事创业的热情，让每位党员争当先进有舞台、展示先进有平台，形成先进党员有荣誉感、一般党员有紧迫感、后进党员有危机感的激励机制。

　　三是以村级组织换届选举为契机，选好配强农村“当家人”。在做好村级组织换届选举集中宣传月活动的基础上，根据区委的统一部署，全乡从2013年11月10日开始全面启动村级组织换届选举工作。目前，已顺利完成村级组织换届选举工作。从整体情况看，整个选举过程有序、平稳，达到了“选出一个好班子，选出一种好村风，选出一股好干劲”的预期效果。

　　四是以“正风肃纪抓执行、攻坚破难促发展”系列活动为平台，扎实开展党风廉政建设。严肃党的纪律，坚持惩防并举，严肃查处违纪党员，纯洁党的队伍。

　　五是以基层党建微博为窗口，着力打造宣传竹马新平台。充分利用“婺城竹马基层党建”、“竹马乡两新党建”两个微博，宣传竹马乡新气象、新事物，力争把网络微博打造成党务公开的窗口、交流沟通的桥梁、集思广益的平台，通过互动，拉近与群众的距离。