在基层工作中,拆迁安置的处理、征地、租地、农户建房、资金分配等问题是处理难点。这几件工作就像一杆秤,不仅能秤出我们基层干部的能力和水平,更能秤出我们基层干部的工作作风,也就是说,这些工作是实实在在考验我们基层干部的工作。如何来化解矛盾,做好这些工作,我有一点建议和想法与大家共同探讨。现在在街道工作所有集中矛盾的焦点在拆迁安置、资金分配、市区重点工程关系的处理上,要善于化解矛盾一个基本课题是学会做群众工作,具体说是敢于面对群众、善于面对群众。
新时期的农民兄弟依然很淳朴,特别是城郊乡的老百姓政策观念比过去强,法律知识比过去懂,离市政府、区政府比较近,还会运用舆论、新闻媒体等,但一些人往往对权利部分理解多一些,对义务部分看得少一点,想像得更片面一些。城郊乡的老百姓自由获取的信息较多,特别是如何对付当“官”的办法要比过去多得多,有的有“通天”的渠道,有的有经济实力,因而争气不争钱,敢于与人“血拼”,敢于与人较劲。这些人有基本觉悟,但有盲从心理,只要有外快或者有利益,不管错与对都会参与。这些都要求我们当干部的需要比过去有更多更强的本领。
不懂法律不懂政策———没法做,不了解民情不理解民情———没法做,不实做不真做———没用,做不了不敢做———没有交待。尽管我们街道的权力很少,但诸如国家重点工程、市政府的规划城市扩建的土地征用拆迁等麻烦事都要我们去担当。做了工作,付了心血,得到的利益甚少,而得罪的人不少。因此,敢于面对群众、善于面对群众,既涉及干部的基本功,也事关当前作风建设的大问题。
我认为解决这些问题必须牢固树立五个“由民”思想,严格按照民主决策的内容和程序召开村民大会,村民大会能不能开成功,没有一点理论功底,没有农村工作经验,没有一批熟悉的群众是很难把握的,所以我们必须沉下去,在执行前一定要在一线感觉第一信号,及时掌握火候,更好解决问题,要用“一线工作法”,即干部在一线工作,情况在一线掌握,办法在一线产生,矛盾在一线解决,发展在一线促成。
善于面对群众就是要真心对待群众,真正重视群众。真心对待群众就要做到真心对待、真诚处事、真情解决、以理服人、以情感人,把群众利益放在首位。但对一些无理取闹的群众也不是无原则的迁就。现在一些群众知道大闹大解决、小闹小解决,并且尝到过甜头,他们明知要求过分但有便宜可图,就看政府硬不硬,你真硬了他就软了。当然硬的前提是手握真理,正气在胸,并且经过仁至义尽的思想教育,决不能让无理取闹的人占到便宜。
敢于面对群众、善于面对群众就是要有事先从干部身上查起,这才是科学的群众工作方法。我们一些干部有个不好的习惯,凡是发生了矛盾,发生了群体性事件,首先想到的解决办法,往往是抓首要分子,查参与人员,在群众身上找原因,一些干部早就脱离了群众,还口口声声说群众难管,不把心思花在工作上,花在老百姓身上,群众怎么能够服气。只有心里装着百姓,扎扎实实改变作风,才能把老百姓的难题、难事解决好。要教育好群众,首先要教育好干部,真正转变观念,无私无畏,真抓实干,就能干成事、干好事,群众的怨气就消了,干群关系就密切了,发展也就有了前提和基础。(作者系城东街道党工委员、纪工委书记)