婺城深入推进矛盾纠纷排查化解工作

　　婺城坚持“发展是第一要务，维稳是第一责任”为指导，强化责任，健全机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，为社会的和谐稳定及经济平稳较快发展作出积极贡献，为争创“平安婺城”十连冠打下坚实的基础。

　　一、挂牌成立一家大调解中心

　　2013年底，婺城在全市率先以区委、区政府名义出台《婺城区关于建设社会矛盾大调解中心的实施方案》，着力构建党政主导、各方参与的“大调解”工作格局。大调解中心在区信访局接待大厅正式挂牌，开展实体化办公。中心下设劳动争议调解分中心、物业管理纠纷调解分中心、交调工作室、行政调解工作室、诉调衔接工作室、检调工作室、警调工作室等，共同打造一个“大调解”格局。中心返聘一名社区老干部及面向社会公开招聘一名大学生作为专职工作人员，区委专门划拨一笔工作经费便于中心工作有序开展。

　　二、一站式受理行业纠纷

　　2013年11月初，婺城区在金华全市率先出台了《关于建立婺城区物业管理纠纷调处机制实施意见》，建立区、乡镇(街道)、社区三级物业管理纠纷调解组织体系，专门受理业主或业主委员会与物业管理公司之间的纠纷、物业服务合同履行过程中双方当事人之间产生争议等。中心配备专职调解员，开展日常接待、咨询、受理、调解等工作，同时还聘请熟悉物业管理法律法规业务的律师，为纠纷调处提供法律、政策和专业支持。截至目前，物调中心已成功化解包括8890和市长信箱交办的物业纠纷66起，并对若干起重大纠纷引进司法确认。2013年6月，婺城区综治办牵头成立劳动争议联合调解中心，在区人力社保局正式挂牌。中心简化了再次申请仲裁的程序，实行调解、仲裁一次性申请。如果劳资双方调解不成，可以直接转入仲裁程序，调解时间计入仲裁时限。此外，对调解、仲裁中发现的严重违反劳动法行为，直接移交劳动监察进行查处。截至目前，共受理各类劳动举报案件341起，涉及职工4687人、金额逾4490万元。与此同时，婺城还建立婚姻家庭邻里、学生伤害事故、环境保护等行业性调解组织，有力的促进了行业性矛盾纠纷的化解工作。

　　三、政法部门强化职能化解矛盾

　　区检察院刑事和解办案组成立于2012年，主要负责专门办理符合刑事诉讼法及高检院、省检察院规定的可以和解的轻微刑事案件。成立至今，办案组共办理刑事和解案件88件93人；交通肇事案件40件40人；过失至人死亡案件1件1人；未成年犯罪案件2件2人。通过和解案件案后的查访，未发生一例和解后当事人反悔和重新犯罪的情况。区法院诉调工作室成立于2008年，共受理各种民商事案件逾2500件，标的额超21000万元，调解成功率达98.22%。共完成诉调衔接案件1822件，调解率占全部民商事案件的17.8%,超额完成省高院要求人民调解组织调解成功案件数不低于所受理民事商案件数10%的目标任务。自调解中心成立后，婺城法院的诉调衔接工作一直名列全省法院的前列。今年法院在南苑社区和长山乡成立以法官名字命名的良军法官工作室和王莺法官工作室，每周五上午进驻工作室，方便群众在第一时间帮助解决问题。2011年，婺城公安分局下发《关于在全区公安派出所设立“驻所调解室”的通知》。截至目前，辖区13家派出所内均设立“驻所调解室”。对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理、情节较轻的治安案件，在当事人自愿的情况下委托“驻所调解室”进行调解。今年以来，共受理各类矛盾纠纷1287起，已成功调处化解1259余起，调处化解成功率达97%以上，多次收到群众致谢锦旗，真正发挥了驻所调解是社会治安综合治理第一道防线的重要作用。