盘溪：确保一泉清水入长湖

　　治理目标

　　对话盘溪区级河长方鹰(婺城区委常委、宣传部长)

　　记者：对于盘溪，我们将达到怎样的治理目标，具体开展了哪些方面的工作？

　　方鹰：婺城区结合盘溪实际情况，制定了“一河一策”，明确盘溪治理目标为：消灭畜禽养殖排放口和水产养殖排放口；实现流域内农村生活污水和工业小区截污纳管、雨污分流；实现长效保洁。通过这三点以及上、下游联动，确保盘溪水质基本达到Ⅲ类水质。而这三点，也是我们对盘溪整治的主要内容，当然还有前期对河道及沿岸的清污工作。

　　比较欣慰的是，盘溪的治理已经初显成效。8月22日，环保部门公布的检测结果显示：盘溪水中的氨氮、总磷浓度分别由1月份的8.96、0.923mg/L减少至1.92、0.365mg/L。这其中有沿线村庄农村生活污水治理工作陆续推进的因素，但最重要的是，沿线温室甲鱼养殖场的关停拆除。目前，盘溪婺城段温室甲鱼养殖场的关停整治已经基本到位，竹马全乡19家温室甲鱼养殖场，截至8月28日已全部完成拆除并实现复垦。另外，今年7月初，罗店镇划归金华山旅游经济开发区托管，但该镇的温室甲鱼养殖场整治工作继续由婺城区水务局牵头开展。眼下，该镇温室甲鱼养殖场拆除工作也在如火如荼进行，至今已实现近99%关停拆除。

　　接下来，我们将着力做好竹马工业小区雨污分流、截污纳管工作，进一步做好农村生活污水治理工作，加快推进盘溪堤防、河道整治工作。同时，通过责任落实、制度落实和督考落实的进一步到位，以及做好和罗店镇的工作衔接，加快盘溪治理进度。

　　“我小时候的盘溪就这样，水很清，底下飘着碧绿的水草。”

　　记者巡河

　　区水务局

　　“盘溪全流域共有温室甲鱼养殖场88家，其中，罗店镇有79家，目前除一家养殖场还未签订关停拆除协议以外，其他养殖场都已完成关停拆除……”8月28日上午，在前往盘溪罗店段途中，区水务局渔政科科长贾银成向记者介绍了盘溪流域温室甲鱼养殖场整治情况。

　　记者了解到，罗店是温室甲鱼养殖大镇，其中的西吴村则是该镇温室甲鱼养殖最为集中的行政村，成立有西吴中华鳖养殖专业合作社。在罗店镇干部陪同下，记者首先来到西吴村。让记者有些奇怪的是，在该村走访的几位养殖户竟然都与贾银成挺稔熟，纷纷主动上来打招呼：“贾科长，今天你也来呀！”面对记者的疑问，养殖户倪慧萍笑了：“从去年初调查温室甲鱼场开始，贾科长就经常和镇干部、村干部一起上门，丈量面积、说明政策、指导拆除和复垦……来得次数多了，当然就认识了。”

　　其实，被养殖户所熟识的区水务局工作人员，并非贾银成一人。早在去年1月，婺城区就开始关注温室甲鱼养殖的污染问题。在得出“这一养殖方式对水资源有严重污染且基本无从改善”的科学结论后，区委区政府痛下决心，启动温室甲鱼养殖场全面关停拆除的专项整治，而区水务局正是此项工作的责任单位。为此，该局成立了专门的工作组，从前期调研、邀请专家组现场考查论证、外出学习整治经验；到走村入户摸底调查、拟定整治方案；再到入户宣传，开展工作，督促关停、拆除、复垦；最后牵头联合区“三改一拆”办、财政局、国土分局等部门进行审核验收……每一步都有水务工作人员忙碌的身影。

　　对婺城水务人在温室甲鱼养殖场整治中的尽心尽责，竹马乡主抓此项工作的党委副书记郑正连也深有感触。他告诉记者：“有一段时间，我被养殖户搞得着急上火，晚上都睡不着觉。”原来，根据我区温室甲鱼养殖场整治方案，相关补助款按完成整治的时间先后有着不同标准。一些养殖户希望拿到“最高标准”，可又觉得自家的甲鱼“8月份销售还偏小，不划算”。于是，他们便“组团”找郑正连，“想谈谈条件，既争取推迟拆除，又拿到‘最高标准’”。尽管郑正连反复向他们解释政策，他们依然心存侥幸，一再要求“请乡里帮忙争取一下”。面对这一情况，郑正连向区水务局求助。随后，区水务局局长吴国建出面，与这些养殖户进行了沟通，强调政策的刚性，同时进行耐心的思想工作。最终，这些养殖户转变了思想，全部在8月份完成了自家养殖场的关停拆除和复垦工作。

　　记者还了解到，8月份是婺城全区温室甲鱼养殖场完成整治的高峰期。区水务局工作人员经常需要加班加点，协调相关部门人员一起赶赴乡镇，对已复垦的养殖场进行审核验收。贾银成回忆，“最多的一天，我们审核验收了二十四五家”。据说，那一整天，验收组所有成员都顶着大太阳奔波在田间地头，连中饭都是在途中匆匆咽下……

　　竹马乡

　　“为了大家的身体健康，我支持拆除甲鱼养殖温室大棚。我也很感谢党委政府为我们养殖户争取了补助政策，避免了大的损失。”8月28日中午，竹马乡温室甲鱼养殖户李建中诚恳地对记者说。李建中是该乡最大的温室甲鱼养殖户，养殖面积超过7000平方米。他的养殖场污水直排上陈垄水库，而该水库水经渠道进入盘溪。当天下午，经过施工人员赶工，李建中完成了自家养殖场拆除后的复垦工作。由此，竹马乡提前实现了全乡19家温室甲鱼养殖场100%拆除、100%复垦的目标任务，共拆除并复垦温室及附房面积4.84万余平方米，在全区率先完成了此项工作。

　　事实上，温室甲鱼养殖是盘溪主要污染源之一，这是沿线群众“都知道的事儿”。记者巡河当天，竹马乡东宅村的李鲲阳正在盘溪边的菜地里浇水。提及盘溪整治，他高兴地说：“水清多啦！过些日子，等上游那些温室甲鱼养殖场都拆了，水肯定会更清！”据他回忆，上世纪90年代末，村里很多孩子还都在盘溪嬉水、洗澡。2000年以后，上游陆续建起了温室甲鱼养殖场。慢慢地，“那些温室一换水，溪里就变得很混浊，水越来越脏，家长们就不再让孩子来了”。

　　今年以来，在婺城区水务局的指导和参与下，在19家养殖场业主的理解和配合下，在全乡党员干部共同努力下，竹马温室甲鱼养殖场整治工作势如破竹。值得一提的是，8月以来，各养殖场拆除工作集中展开，由此频频暴发了农户和承租土地的养殖户之间的矛盾纠纷。为此，该乡由主要领导负责，党政班子成员带队全乡干部分成8个工作小组，以“5+2”、“白加黑”的工作状态投身此项工作，确保了辖区所有养殖场快速、顺利拆除。相信再过不久，李鲲阳就能再见“孩子在盘溪嬉水”的场景了。

　　当然，盘溪水质变好绝不仅仅因为温室甲鱼养殖场的整治。去年，该乡还全面拆除了沿线禁养区内的11家畜禽养殖场；今年，流域内限(宜)养区的14家畜禽养殖场正按照“一场一策”要求，抓紧对排污设施进行整改提升，“期限内如果整改不合格，还会坚决予以关停”……

　　此外，竹马乡党委副书记郑正连坦言：“其实，去年盘溪经常接到问题督办单。不过，今年我们以问题为导向，狠抓长效保洁机制，从建立稳定负责的保洁员队伍入手，取得了较好效果。大半年来，盘溪没有再接到河道垃圾相关的督办问题。”他还特别“点赞”了东宅村的河道保洁员周绍玉。东宅村是盘溪竹马段治理的重点村，河道不仅位于集镇边，长度也达到了4.5公里左右。此前，因为工作量大，雇人保洁始终无法达到理想效果。面对这一难题，该村党支部书记周绍玉挺身而出，挑起了这个重担。

　　如今，看着盘溪水一天天变干净，东宅村民都挺欣喜。一位60多岁的大伯对记者感慨说：“你看，这几天上游甲鱼养殖场施工，对水质有点影响。前些日子，雨水冲刷之后，溪水又干净又清澈，和我小时候没什么区别了。”

　　不过，记者也在位于东宅段农田边的盘溪畔看到了一些生活垃圾。对此，郑正连及时通知周绍玉赶来清理，并无奈地表示：“这里虽然是非住宅区，但靠近集镇和竹马工业小区，村民和一些务工人员都会经常散步过来，可能随手就把垃圾扔下了。”他认为，在今后的长效保洁工作中，“加强清理是一方面，另一方面还要循序渐进，培养老百姓的良好卫生习惯”。

　　郑正连也不讳言，“对竹马而言，盘溪整治依然任重而道远”。目前，竹马工业小区内的生产、生活污水并未实现截污纳管，因此对盘溪产生着一定的污染。这也成为该乡治水工作下一步“准备啃下的硬骨头”。“整个工业小区的截污纳管工程需要一笔不小的资金，我们已经在做前期工作，准备‘包装项目争取资金’和‘多方自筹资金’两手一起抓，以加快项目上马，早日消灭这一污染源。”郑正连表示。