婺城工业经济实现“半年红”

　　2016年，是“十三五”规划开局之年，也是决胜全面建成小康社会的开局之年。今年以来，在国际经济复苏乏力，内外需不振，国内经济增速放缓的严峻形势下，婺城区经济商务局认真贯彻落实中央、省、市会议精神，按照区委、区政府工作部署，紧紧围绕转型升级主旋律，以提高经济发展质量和效益为中心，积极推进供给侧结构性改革，突出创新驱动，强化风险防控，引领工业经济实现了“半年红”。

　　这是披荆斩棘、难中求进的半年，国内经济下行压力继续增大，外需乏力与内需不振双重叠加，给全区工业经济发展带来了很大压力。这是攻坚克难、奋发进取的半年，在区委、区政府的沉着应对、运筹帷幄之下，区经济商务局以工业供给侧改革为主线，扎实开展工业竞赛和“双千”活动，着力稳增长、扩总量、促转型，工业企业总体运行平稳，主要指标呈稳中求好的发展态势，工业经济“上半场”领跑步伐铿锵有力。

　　近日揭晓的婺城工业经济“期中考试”成绩单显示，1～6月，全区实现规模以上工业产值71.92亿元，同比增长8.1%；全区140家规模以上工业企业实现销售产值66.99亿元，同比增长9.1%。完成新产品产值30.34亿元，同比增长8.5%。限额以上工业投资完成7.98亿元，同比增长10.5%。其中技术改造投资完成5.98亿元，同比增长19.9%。

　　走势趋好 跑赢“上半场”

　　上半年，我区工业经济呈现稳步回升的态势，工业经济主要指标均出现不同幅度的涨幅，涨幅逐月加大，出现可喜的态势，主要得益于以下几点：

　　重点区域带动力强。新城区和乡镇工业功能区(除竹马外)都实现正增长，特别是新城区和蒋堂镇，增幅分别达到9.5%、16.7%，为全区工业经济的稳定增长做出了突出的贡献。主导产业发展稳健。从分行业发展情况看，我区重点发展的七大主导产业中，呈现“五升二降”的发展格局。七大产业中除建材、医药化工外其余五大行业均实现了正增长，且汽摩配(47%)、食品(15.9%)、五金工量具(10.2%)等主导产业高于全区的平均发展水平。由于这七大产业占全区总量的近七成，带动力比较强。龙头骨干企业支撑作用明显。从不同的企业来看，42家亿元企业中25家同比正增长，其中17家企业增幅超过全区工业发展平均水平。特别是万里扬集团，今年新增产值近3亿元，豪庭家具产值翻翻等大型企业的迅猛增长给全区面上的增长起到了很好的引领作用。

　　企业效益有所好转。1-5月份，全区规上企业实现主营业务收入54.23亿元，同比增长8.48%，利税总额1.69亿元，同比增长16.66%；利润总额1.23亿元，同比增长26.98%，企业的经营压力有所缓解。

　　工业投资小幅增长1~6月，工业投资实现小幅增长，主要源于：一是新项目的开工。新城区栅川分区的浩明挤塑板、恒宇包装、坦普莱建材、浩然铝制品、蓝宇内燃机配件项目相继开工，为我区工业投资带来新的增长点。二是旧厂房改造、“四破”整治扩展了工业投资空间。华东设备环保正是通过拍卖原红树林地块开始新项目投资。三是企业实施“零增地”技改，1-6月全区实现技改投入5.98亿元，占全部工业投入的74.93%。17个市级重点技改项目除耐司康药业、金宇铝业外，其余15个项目均进展顺利。

　　上半年工作开展情况：

　　抓谋划发展，当好经济参谋

　　抓政策落地。一方面开展今年市做强实体经济和减轻企业负担等政策宣传培训，另一方面适度修改了区级扶工政策并积极做好“小升规”、节能降耗专项资金、技改专项扶持资金、闲置厂房补贴、外贸补助等政策申报兑现工作。上半年，全区共兑付企业技术改造等项目补助1800多万元，其中区级配套1000多万。强运行监测。完善经济运行月报制度，加强工业经济运行监测预警机制建设，抓好重点企业原材料、电力、劳动力等生产要素的运行监控，及时了解生产经营情况有异常的企业银行贷款、民间借贷等资金链运行情况，加强对经济环境变化特别是潜在风险因素的分析监测。

　　抓转型提升，推进结构调整

　　推进“两化”深度融合。通过引导企业实施ERP功能、MES/DCS功能、PLM应用、SCM功能及电子商务应用努力提升我区的“两化”融合发展水平。截至目前，尖峰健康、欧仑催化科技、万里扬、天丰生物、山山家食品等五家企业实施的项目列入了市级“两化融合”重点项目。鼓励企业加大科技创新投入。加强对企业技术创新能力培育和创新成果的应用，支持企业加快技术中心建设，增强企业协同创新能力。浙江万里扬变速器股份公司被认定为国家级企业技术中心、新华齿轮、精深实业、欧仑催化科技被认定为市级企业技术中心。一火科技实施的技术创新项目列入2016年金华市技术创新五大千亿产业重大技术攻关项目(原战略新兴产业)、巨龙管业等15家企业实施的技术创新项目列入2015年金华市技术创新关键共性技术(产品)攻关项目。我区企业立项实施的技术创新项目占全市立项技术创新项目的19.5%。开展旧厂区改造。上半年，我区已完成旧厂房改造5.25万平方米，完成年度计划的87.5%；完成标准厂房建设1.09万平方米，完成市级考核任务的43.6%。加快淘汰落后产能。上半年，我区淘汰浙江远大铝业有限公司熔铝炉6套，浙江耐司康药业有限公司阿奇霉素中间体生产线1条，金华市福立砖瓦厂两条40门轮窑生产线，金华市雅畈砖瓦厂20门轮窑1座，金华市婺城区白龙桥福利砖瓦厂20门轮窑一座及制砖机1台，生产线设备均已解体报废回收。

　　抓企业服务，优化发展环境

　　破解企业难题。继续开展企业“双千”活动，每月对难题进行交办，加强监督检查，督促业务部门采取有效措施，全力协助企业攻克难题。目前，共帮助企业解决难题40件。化解企业“两链”风险。用好企业应急周转金政策，帮助企业周转800万元额度内的银行贷款，化解“两链”风险。上半年，我区共成功办理了46笔周转金约1.98亿元，有效防范化解企业融资难问题和经营风险。同时，协调助推采云间和莱恩动力重组、信阳实业的处置工作。积极开展“小升规”培育。对现有年营业收入在500~2000万元之间的小微企业，认真进行排摸，选择确定18家符合产业导向、成长性好、创新性强、发展前景广阔的小微企业作为重点扶持和服务对象。完善“三名”企业培育机制。全力做好“大企业大集团”和“高成长企业”的培育检测工作。

　　抓项目建设，扩大有效投入

　　大力推进现有项目建设。完善市、区重点项目领导联系制度，加大政策处理力度，跟踪重点项目进展，协调解决项目建设中的困难问题，努力实现现有重点项目早开工、早建设、早投产。上半年，17个市级重点技改项目已开工，新城区恒宇包装等10个新落地项目相继开工建设。持续开展“四破”整治，提升我区经济发展后劲。鼓励企业“零增地”技改，开展“政银企对接”，拓宽企业融资渠道，破解融资难题。

　　咬定目标蓄力“下半场”

　　从当前形势看，国际经济仍处于震荡调整之中，市场有效需求不足、要素成本上升、产能过剩等问题短时间内难以转变，工业经济下行压力依然较大。就我区而言，工业经济发展仍存在着诸多的要素制约。抖擞精神打好“下半场”，接下来的三季度是关键期，全区上下必须高度重视企业生产工作，切实帮助企业解决在生产、销售过程中的一些具体困难，进一步巩固增长基础，确保工业经济保持“稳走向上”的良好态势。可以预见，通过各方的群策群力、合力兴工，我区的工业经济一定能够圆满完成预期目标和任务，实现“全年红”。

　　下半年主要工作思路：

　　坚持主体培育，促进企业转型升级

　　倒逼企业转型升级。继续以“五水共治”、“四破攻坚”、“三改一拆”等为抓手，通过收回土地、关停搬迁、落实差别化政策等手段，加快淘汰落后产能，深入实施能源消耗“双控”制度，做好“万吨千家”重点耗能企业能源利用监管工作，继续对现有的企业进行“亩产论英雄”的土地综合效益评价，并与企业的生产要素使用分配挂钩，强化亩产理念，倒逼企业转型升级。谋划小微企业园。在“四破”整治、“三改一拆”等工作中，对拟搬迁发展的成长型小微企业，实行园区化安置，积极扶持发展。继续推进“小上规”进程。加强小微企业监测平台建设，努力扶持一批成长型中小企业，建立重点培育库，力争全年完成小上规10家。

　　坚持项目谋划，加快落地投产步伐

　　强化项目推进。牢固树立“项目不推进等于没项目，项目不产出等于没项目”的观念，坚持围绕难题破解抓落实，做到项目一个一个盯、进度一天一天排，确保项目早开工、早建设、早投产、早收益。强化重点方向。从“好”字入手，找准项目重点。加强对项目的评审筛选，重点引进科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境影响小的项目。强化招商选资。从“精”字入手，注重招商的质量和效益。进一步创新招商思路，整合各方力量，进行点对点招商，尽快使一批好项目落户婺城。

　　坚持改革创新，增强企业发展动力

　　加快创新平台建设。根据我区工业强区战略建设的实际需要，及时调整产业规划布局，集中精力抓好新城区、乡镇工业功能区的建设。增加技改投入。鼓励企业实施“零增地”技改，并将现有土地指标向重点技改项目倾斜，深化要素资源协调，进一步加大财政扶持，促进“银企对接”，拓宽企业融资渠道，破解资源要素制约。鼓励企业创新。充分发挥万里扬国家级、莱恩等4家省级企业技术中心，以及18家市级企业技术中心的示范引领作用，做好首台套、省级优秀新产品等申报工作，积极做好市级创新项目的跟踪服务及帮扶工作，推动我区产业转型升级。加快机器换人。加强项目储备管理，开展工业项目扩面工作，优先推荐申报市级以上重点技改项目，向上争取政策和资金。