
婺城区是金华的核心区,随着城市化进程不断推进,它的老城区因为基础差、底子薄,出现脏、乱、差等问题,离精品城市建设的要求有着明显差距。
而做优老城区,必须要在拆、改、建上下狠功,二七新村的拆迁改造就是一个很好的样板。
在金华,这个区块显得很特别。它因京汉铁路大罢工而得名,地处市中心,依靠婺江,紧邻火车西站和人民广场,交通便利。而时光终究将它打磨成了破旧模样,在高楼大厦的环抱中,沧桑得那么明显……
徘徊和等待了10年,这块城市的“疮疤”终于迎来了新生:2014年8月31日,《婺城区人民政府关于二七区块旧城改造房屋征收范围的公告》发布,标志着二七区块旧城改造启航。
二七繁华慢慢褪去
期待新的未来
2014年10月,房屋征收工作正式启动。作为婺城区的“一号工程”,二七区块的改造不仅是改善民生的重要抓手,也是打造精品城市的重要载体。
解放前,二七新村那一片坡地是个荒地,长满了半人高的杂草。1953年在名为大殿岗的山顶上,最先出现了4排平房。
二七新村一带开始造房子,一开始居住的大多是工务段的职工和家属,当时并没有社区居委会,而是叫做家属委员会。
当时,二七新村家委会被评为“全国先进家属委员会”,因为那里的卫生、治安、防火等工作都做得非常好,卫生检查都是戴白手套摸的,晚上妇女家属们还组织巡逻队巡查。
改革开放以后,铁路新村的人愈加多起来,各种公共服务设施也跟了上来。比如上世纪50年代末,只是在中山路一间小民房里的卫生所,逐步扩大,成了医院。上世纪80年代,铁路工人俱乐部造了起来,电影院、舞厅也有了。
1996年,金华火车站搬迁后,这里开始慢慢冷清。
2000年以后,越来越多的铁路职工开始改善住房,搬离二七新村。
曾经繁华的二七新村成了金华城市核心区危旧房集中、基础设施薄弱、治安和消防隐患突出的区域。
这里呼唤着旧城的改造。
建设和谐征收典范工作创新受好评
事实上,二七区块的改造早有动议。但由于铁路货场搬迁难、无证建筑多、改造资金需求量大等困难,改造迟迟没有启动。
2014年,婺城区政府正式作出了二七区块旧城改造房屋征收的决定,二七区块迈出了凤凰涅槃的第一步。这是金华改革开放以来最大一次集中开展的旧城改造工作,也是浙江最大的棚户区改造工程之一。
二七区块征收共分17个区块,需要征收的房屋面积为62.74万平方米,共6130户,其中私房6033户,单位97家。
前期,二七区块改造工程指挥部按照房屋征收网格化管理模式,将二七区块房屋征收划分为18个工作组100个网格,确定了100名网格长。
按照每个网格至少一名网格长、一名干部和一名楼道长的原则,组成工作组。
100个网格工作人员挨家挨户上门征询意见、宣传引导、收集建议,并建立一户一档。百名楼道长义务服务二七区块改造意愿征询。与此同时,一大批婺城退休教师也全力支持二七区块改造。
各区块的工作人员始终把群众反映的问题进行分类,对个别群众反映的问题进行个别交流,并做好相关的解释工作。针对一些老弱病残的特殊群体,他们采取一对一上门宣传的方法,干部们用真情打动了被征收户,越来越多的征收户积极配合。
面对二七区块的各种利益矛盾,婺城区坚持开门听民意,把阳光工作贯穿于征收工作的始终。
比如在对房屋面积进行丈量后,工作组把所有被征收户的面积材料送到每户手中,让被征收户除了了解自家情况外,也能了解别人的情况,互相监督。并且将所有政策依据、补偿标准、安置情况都录入了一个专门的信息系统。
建设滨水核心区、旧城改造示范区
按照规划,未来的二七区块将充分保留老金华记忆,把具有历史价值和使用价值的建筑、场地、环境等要素加以利用和改造,打通城市脉络,充分利用铁路遗址,打造兼具历史人文气息和城市特质的铁路遗址公园,成为金华城市滨水核心区和旧城改造示范区。
同时,自2015年7月底开始,按照“统一规划、整体运作、滚动开发、精准招商”的整体招商思路、“分批推地、分期付款、分块建设”的开发运作合作模式,婺城区不断加大招商引资力度,先后与万科、保利、绿城、万达、恒大、碧桂园等20多家全国知名房地产企业及保集、金地、新纪元等10多家金华本土优势企业开展招商洽谈和实地考察,已取得了积极成效。
2016年1月20日,首期出让地块由中天集团成功竞得。项目正在建设中,预计在今年年底就能开盘销售。
眼下,二七区块开发建设的时序已经打开,项目建设热浪逼人、势头正劲。
在安置房一期建设的工地上,运石料、拌沙浆、砌墙身、绑钢筋、浇筑混凝土,施工人员在工地上来回穿梭。“一期安置用房的基础浇筑已接近尾声,接下来的几个月,安置房建设将呈现一天一个样,我们将继续争时间,抢速度,保质量,真抓实干,确保安置房建设如期完成。”安置房代建管理方负责人如是说。
《侬好,金华》是二七区块房产开发打出的第一支广告,作为二七区块房产开发的首发项目,开发商力求打造二七高品质住宅开发的样板,计划将小区打造成金华首座绿色二星设计社区。
金华迎宾大道入选“浙江十大最美入城大道”
第一印象,无论是对一个人,还是一座城市,都非常重要。杭金衢高速公路金华出入口,就是金华城一张重要的“脸”。迎宾大道的形象,代表了外地宾客对金华的第一印象。
2015年10月1日,金华迎宾大道以全新的面孔与大家见面。宽阔的8车道,道路两边有金桂、紫薇、榉树、银杏和红叶石楠。从杭金衢高速下来,往金华主城去时,一路就是这样的风景在等你,伴着徐徐微风,让你立马感受到金华的美。
为进一步创造畅通、安全、舒适、美丽的公路通行环境,大力提升“两路两侧”“四边”区域绿化水平,努力打造浙江靓丽通道风景线,积极推进生态环境和“美丽浙江”建设,浙江省绿化与湿地保护委员会、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省林业厅于2016年3月联合启动了“浙江最美绿化通道”评选活动。
经过投票,金华市区迎宾大道顺利入选“浙江十大最美入城大道”。
它北起杭金衢高速公路金华出口,南至回溪公园。沿路植物配置多样合理,整体景观层次感强,充分体现了金华历史文化和地方特色。
不大拆大建
婺城老旧小区换新颜
最近,家住金华市青春路原金华县水利局宿舍的苏奶奶看着自家的小区很高兴:“改造后,30多年的老房子像新的一样,太好了。”
让破旧小区焕发“青春”,这得归功于婺城区的老旧小区改造工程。
今年以来,婺城区把老旧小区改造作为“做优老城区”的重点民生实事来抓,大力推进老旧小区基础设施及环境面貌提档升级。
一方面,铺管网、改道路、搞绿化、修墙体、增配套,帮助居住于此的市民,极大地改善生活环境,提升了幸福指数。另一方面,通过背街小巷市政设施的同步配套完善,提升城市内涵和颜值,促进城市实现有机更新。在不大拆大建的情况下,旧小区变身新小区,一举两得,实现了市民与城市的双赢。
今年像原金华县水利局宿舍一样,婺城区共有35个居民小区被列入老旧小区提档改造项目,由政府出资实施改造,涉及户数4128户,惠及市民近2万。
其中,青春路、明月街两侧老旧小区是婺城老旧小区改造的重点区块,共涉及28个小区、47幢房屋。这些小区大多建成于上世纪80年代,存在外立面单一、墙面老旧脱落和渗水、管线外露影响美观等问题。
婺城区根据改造实际,对该区块着重进行房屋外立面美化、屋顶补漏、拆除违建、木窗改铝合金,庭院整治、小区亮化等工作。
如今,走在市区青春路和明月街,以往灰暗破旧的老房子已不见踪影,取而代之的是穿着咖啡色外衣的“新房”,一股清新时尚的城市气息扑面而来。
“老旧小区改造不需要大拆大建,在不破坏原有居住生态的基础上又改善了居民的生活质量,这既是一项改善人们生活环境的民生工程,又是一项保存城市记忆和人文脉络,促进城市全面、协调、可持续发展的重大举措。”婺城区“五改办”相关负责人表示,要按照市、区领导的工作部署,加快推进老旧小区改造,撬动城市有机更新,全力做优老城区,让百姓共享改革发展成果。
一网网尽污水
老城地下管廊全面延伸
除了二七社区拆迁、老旧小区改造,为了更好地改变老城区的旧貌,去年婺城区还着力推进截污纳管工程建设。
整个工程以污水干管建设为主线,全力打通城市的主动脉,逐步辐射,接通“毛细血管”,让城市污水收集和处理系统畅通无阻。
在金罗路浙师大截污纳管工程中,仅用7天时间就完成了38户8000多平方米的征迁任务;用10天时间完成了琅琊污水处理厂的修复和管道铺设任务,创造了“婺城速度”。
据了解,婺城城西片污水收集管网工程包括7个管网建设项目,分别为金兰中线、人民西路延伸、金华江北岸、黄湖路、金华江北岸东延、竹马、长湖截污干管系统工程,总投资约2.54亿元。
工程建成后,有效解决了临江污水厂污水处理率、污水量不足的困境,有效联通了城西片区新旧污水管网,基本解决了城西片区污水排放问题,切实改善了金华城西人民群众的居住环境。
在整个施工过程中,由于天气差、雨水多、沟槽开挖深度深、地下水位丰富等各种因素,施工难度非常大。
婺城区各级单位发扬“白加黑”“五加二”和不怕苦、不怕累工作精神,通过增派施工班组,增加施工机械,挑灯夜战,冒雨施工,轮班抢建,按要求完成了项目攻坚任务。
东市街北延
打通金华市区南北“第三纵”
在道路交通上,东市街北延工程规划设计以飘萍路为南起点,北至环城北路,全长共2250米。
在以前,东市街向北到了人民东路原铁路技校就成了断头路。在对原铁路技校、农房、大昌集团4S店等进行征迁,并在丰亭东路、沪昆高铁、沪昆铁路金华东编组站进行下穿隧道建设后,东市北街得以贯通。
“东市街打通后,我去西市街、万达广场逛街,就不用走八一北街和环城东路了。”家住东方前城小区的袁女士说,不用绕路的感觉很畅快。
据了解,作为金华城市“第三纵”的东市街南北贯通后,上接金带街,可抵二环北路,下连环城南路,可以将城北综合园区、城东、多湖等多个区块连接起来,构成城市南北快速新通道,对完善城市道路框架意义重大。
而且,东市街的贯通也能在一定程度上减小八一街、双龙街两大南北通道高峰时段的压力,给市民出行带来更多选择。
(本版图片由婺城区委外宣办提供)
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