婺城行政执法扮靓城市文明窗口

　　本报讯(记者苏晓婕)凌乱碍眼的流动摊点变少了，脏乱不堪的“牛皮癣”不见了，拥堵嘈杂的街道小巷通畅了，沿街店铺的立面变得整洁了，连老百姓的日常行为都变得文明有礼了……日前，记者行走在城中街道的大街小巷，看到到处都是令人欣喜的变化。而这背后离不开执法队员们维护市容秩序、查处乱搭乱建、清理卫生死角的工作……

　　七月的金华，火辣辣的阳光炙烤着大地。当天下午两点半，婺城区综合行政执法局城中中队队长任岳东带着队员开始了每天的日常巡查，通过现场查看、沿街走访等方式，在发现店外占道经营、店外乱摆放等问题后，对当事人进行教育与劝诫。任岳东表示：“占道经营、出店经营、流动摊点、乱堆乱放等现象，严重破坏了市容市貌，也影响了市民的正常生活。”

　　西市街作为老城区的商业中心，这里毫无疑问是金华的“窗口”。这样一个人流密集的场所，环境卫生、经营秩序、城市文明等各个方面，对管理者来说都是极大的考验。其中，占道经营问题易反弹，是城市管理的一大顽疾。

　　针对这一顽疾，婺城区综合行政执法局通过统筹工作、协同推进进行解决，并不断创新执法手段。“占道经营问题为什么像‘牛皮癣’一样反复存在，一个很大的原因是‘违法成本太低’。因此，我们推行了‘零口供’办案模式，即使当事人不配合，只要证据确凿，我们就下发处罚决定书。”任岳东表示。

　　店门口摆放音响、垃圾桶、扫把等物品；人行道非机动车乱停放；人流聚集地有流动摊贩、乱扔垃圾……看到这些行为和场景，任岳东和队员们总是在第一时间进行制止。“行政执法包括99项行政处罚及相关行政监督检查、行政强制权，其中大多数都是比较细碎的小事，看到我们就得管。用心做好每一件事，不论大小。”任岳东是这么说，也是这么做的。

　　等到巡查一圈结束的时候，任岳东早已汗流浃背。27年党员生涯、25年行政执法工作，任岳东在队容风纪、文明执法、攻坚克难等方面争当了先锋表率。

　　等回到办公室，一家位于青春路的店面因未做好“门前三包”工作而过来接受处罚。商家朱老板表示：“以前不懂‘门前三包’具体包括什么，在店门口扔点东西总以为有清洁人员会过来清理，殊不知这应该是我们商家应该要做的。”任岳东表示，婺城区实行“门前三包”责任制，通过签订责任书来规范管理，如果商家做得不到位，将承担一定的法律后果。

　　晚上9点半，大多数加班族下班的时间，也是夜市生意火爆的时刻。因为这些便民摊位容易设在人行道上，执法队员们还是坚守在这里，及时制止摊贩的占道经营行为，劝阻店家乱丢放，保证路面清洁。

　　为加大市容环境执法力度，全面提升城市管理精细化，实现城管无空当，执法无盲区，城中中队打破8小时工作制。“因为西市街这块区域的特殊性，要是按照正常六点下班时间，那时候正好是人流量最大的时候，也是问题比较多的时间段，因此我们把下班时间推迟到了夜里11点。”任岳东说道。

　　清晨7点半上班、深夜11点下班，成了基层执法人员的工作常态。“攻坚克难，拔出市容硬钉子”，正是这群基层执法人员的真实写照。