担当赶超 婺城图强 全面开启“双城”战略新征程

　　昨天下午，婺城区委七届五次全体(扩大)会议暨区政府九届四次全体会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和省委十四届三次全会、市委七届四次全会精神，全面总结回顾新婺城区建区以来取得的成绩和经验，科学研判新时代婺城发展的新阶段和新使命，审议通过《中共金华市婺城区委关于高质量建设“都市经济创新城”高品质建设“美好生活幸福城”的决议》。

　　区委书记蔡艳向全会作工作报告，区委副书记、代区长黄国钧主持大会。区领导朱利群、张茹先、杨寿根、丰炳春、徐妙芳、王建中、苏荣兵、杜建明、潘国东、陈旭辉、贾恒飞、杨旭锋、方锦瑞、张璞、范锋鑫、赵燕华在主席台就座。

　　全会指出，18年来，在历届党委政府的坚强领导下，全区领导干部和婺城人民共同艰苦创业、奋发图强，主要指标实现“三个翻番”，经济实力不断增强；经济结构实现“三个优化”，产业基础不断夯实；城市能级实现“三个迈进”，城市首位度不断提升；民生事业建成“三个体系”，百姓获得感不断增强；党的建设实现“三个跃升”，全面从严治党更加深化。2018年，面对挑战，我们众志成城，拼搏实干，用忠诚担当，唱响了“担当赶超、婺城图强”主旋律，奏响了婺城崛起的时代强音。总结过去，我们深刻体会到：唯有坚持党的领导才能交好时代答卷；唯有勤政为民才能创造美好生活；唯有抢抓机遇才能赢得主动；唯有改革创新才能成就未来；唯有拼搏实干才能开创图强之路。

　　全会指出，面对现代化都市核心区建设重任，按照中央经济工作会议“六个稳”的新要求，我们要审时度势，准确把握当前发展的阶段性特征，在大格局、大视野中谋定婺城战略方向。我们要清醒认识到，“都市经济”是区域发展的大势，是浙江发展的大局，是婺城后发赶超的大道。只要我们遵循都市经济发展规律，大幅提升都市的承载力、竞争力、辐射力，就能形成区域性的“虹吸效应”，推动婺城弯道超车、后发赶超。基于新时代、新使命和群众对美好生活的新期盼，我们郑重提出“都市经济创新城、美好生活幸福城”的发展战略(“双城”战略)。“都市经济创新城”基于如何在都市核心区建设中，用创新的力量，做强婺城经济实力、加快城乡统筹，走出婺城赶超图强的新路子。“美好生活幸福城”是“双城”战略的最后落脚点，必须全面统筹推进。建设“双城”战略，是我们的战略方位，是我们追求的共同愿景，也是顺应时代潮流、顺应人民期待、符合婺城实际的总战略。

　　全会强调，都市经济就是婺城高质量发展之路，美好生活就是我们的奋斗目标。我们必须要干字当头，夙兴夜寐抓紧干，甩开膀子加油干，以非常之力抓发展，下非常之功加快“双城”建设，干出婺城新效率、跑出婺城加速度，走出一条不寻常的发展之路，交出赶超发展的时代答卷。今后一段时期的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省委十四届三次全会、市委七届四次全会精神，不辜负习近平总书记对浙江的新期望、对金华的14次讲话要求，坚持稳中求进总基调，推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，以“九场硬战”为主抓手，突出调结构、增动能、稳企业、保平安、优环境、惠民生，唱响“担当赶超、婺城图强”主旋律，大力实施“都市经济创新城、美好生活幸福城”的“双城”战略，实施“都市经济、科技人才、民生事业”三个优先发展计划，奋勇拼搏，善作善成，担起核心之责，展现核心作为，为全面开启“都市经济创新城、美好生活幸福城”的奋斗新征程而努力奋斗。

　　全会指出，要高质量建设“都市经济创新城”，加快县域经济向都市经济转型。一要统筹城乡发展大局，创新都市空间体系。打好都市能级提升战、交通廊道突击战，坚持规划先行，推动多规合一，从根本上破解城乡发展不充分不平衡问题。打造大平台，实施“金茶花”计划，打造五朵“金茶花”；发展大交通，建立多元便捷立体式综合交通体系；推进大开放，提升对外开放的层次和能级。二要高举实体经济大旗，创新都市产业体系。打好实体经济翻身战，全力推动工业、农业、服务业向现代化、都市型转型，挺起婺城图强的经济脊梁。大力发展都市工业，以数字产业化、产业数字化为方向，加大传统产业改造提升力度；大力发展都市农业，以都市市场需求为导向，发展绿色、优质、高效、安全的农业经济新产品，培育新业态；大力发展都市服务业，加大划行规市力度，打造百亿级都市服务业集群。三要聚力“三大变革”大势，创新都市动能体系。打好改革开放攻坚战，集聚高端要素，优化资源配置，运用改革开放、科技人才两大新动能，推动动力变革、质量变革、效率变革。增强改革新动能，全面落实“巩固·、增强、提升、畅通”八字方针，纵深推进供给侧结构性改革；增强科技新动能，以人才与科技相融相促推动传统产业高新化、高新技术产业化；增强人才新动能，写好“招引育留用”五篇文章，打造人才生态最优区。

　　全会指出，要高品质建设“美好生活幸福城”，不断顺应人民群众对美好生活的向往。一要高水平建设“花满婺城”，提升城乡美。以大花园建设为目标，以“花满婺城”为载体，聚焦全域秀美、生态富美、景致精美、环境优美，发展美丽经济，打造大花园、美丽集镇、和美乡村升级版。二要高水平提供公共服务，提升生活美。聚力民生改善持久战、文明创建荣誉战，着力在提高公共服务的优质化、均衡性、精准度上下功夫，大力推进都市公共服务依托网络延展、向农村基层延伸，促进社会保障扩面提升，促进社会事业优质均衡，促进文化繁荣兴盛。三要高水平推进社会治理，提升和谐美。聚力打好基层治理巩固战，深化“基层党建+社会治理”，深化平安婺城建设，深化法治婺城建设，推进社会治理再上新台阶。

　　全会强调，要坚持全面从严治党，坚持把党建作为最大政绩，以“两个全面、五个强”为目标，全力打好“清廉婺城”推进战,巩固拓展省委机动式巡视整改成果，全力建设学习型、创新型、服务型党组织，把党的政治优势转化为发展都市经济的领导优势、党的组织资源转化为建设“双城”的战略资源，在“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”上走在前列，为实施“双城”战略提供坚强政治保证。一要强化思想引领，实现政治强。旗帜鲜明把政治建设放在首位，涵养风清气正的政治生态。二要强化基层基础，实现组织强。有力建强组织体系，有效激发支部活力，有机深化红色引领，让党的旗帜在“双城”建设第一线高高飘扬。三要强化严管厚爱，实现干部强。要以“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”为总要求，突出政治标准，突出事业至上，突出鞭策激励，全力锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的高素质专业化铁军。四要强化服务支撑，实现作风强。持续推进“大学习大调研大抓落实”和“三服务”活动，真正在为人民服务中展现责任、诠释担当，打响婺城“家服务”品牌。五要强化清廉保障，实现纪律强。要以清廉婺城建设为抓手，打造清朗健康的政治生态，建设清廉高效的权力运行体系，构建清淳惠民的基层治理体系，为“双城”战略提供坚强纪律保障。

　　黄国钧就贯彻落实全会精神提出了工作要求，并对岁末年初相关工作进行了部署。