婺城“平安建设”绘就群众“幸福底色”

　　电诈发案下降24%、案损下降7.4%，婺城平安指数始终位列全省前列，实行“伤害案件办理”动态清零，警种办案率、存疑无罪不诉率等多项指标全市第一······在过去的一年里，婺城区的平安建设成效稳步提升，交出了一份亮眼的“平安答卷”。

　　回首2022年，一抹抹“公安蓝”犹如点点繁星，覆满婺城全区，散发熠熠光芒。他们守护平安、化解矛盾、利企惠民，以实际行动铺就平安底色，绘就人民安居乐业的和谐画卷。

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　　红色引领：

　　“党建+”平安护航万家灯火

　　日前，婺城区一对父子外出登山迷路，夜困北山。接到报警后，一支由婺城派出所民警、蓝天救援队、红十字会救援队等多方力量组成的近40余人搜救队伍迅速组建，赶往事发地，展开立体化联动救援，迷路父子最终顺利脱险。这一高效快捷的处置得益于“匠心筑城·婺安有我”党建联建机制下建立的自救互救体系。

　　2022年5月，金华市公安局婺城分局、婺城区应急管理局、婺城区城乡建设投资集团有限公司共同成立“匠心筑城·婺安有我”党建联建机制，全力构建美丽城镇联建、基层治理联抓、社会组织联动、信息应用联通的应急救援联处联盟服务体系。

　　根据各方资源优势，“匠心筑城·婺安有我”党建联建机制探索形成了“5+1+N”党组织联建新模式，即以开展组织共建、人才共育、资源共享、发展共谋、治理共抓“5共”为主要内容，致力打造1个“水上运动中心”联建标杆阵地，不断培育N个专题党建品牌，助力婺城平安建设。

　　“除3家牵头单位外，‘匠心筑城·婺安有我’党建联建机制还围绕‘基层治理’‘科技安防’‘应急救援’等5个方面向全区各单位抛出‘橄榄枝’，分专长、分领域提供不同服务。”婺城公安相关负责人说。目前，该党建联建机制已涵盖32家联建单位。

　　在日常工作中，婺城公安向“匠心筑城·婺安有我”党建联建机制借力，广泛动员整合资源，创新打造“1234”工作机制、“1+3+N”应急救援模式。积极吸纳社区干部、志愿者等力量3700余人，在全区范围内建立志愿服务队伍275支，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网。

　　此外，党建联建机制建立了“联席会议共商制”“重大项目共推制”等配套运行机制，以党建之帆引领平安建设，着力解决经济社会发展、城市建设中出现的问题，为婺城建设高能级现代化都市核心区贡献力量。

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　　联调联处：

　　“警务+”多元化解矛盾纠纷

　　婺城公安分局城中派出所“口口宣调驿站”、城西派出所“阳光洁节帮”、乾西派出所“阳光·和合工作室”、罗店派出所“警邻居”、蒋堂派出所“警管+”、琅琊派出所“1+N”智囊团······近年来，婺城区涌现出一个个立足实际、彰显特点且富有成效的矛盾纠纷多元化解工作品牌，进一步提升社会治理效能，营造和谐稳定的辖区治安环境。

　　日前，婺城区某玩具公司员工周先生与车间主任汪先生工作时因为琐事发生争吵，引发肢体纠纷，双方矛盾有升级趋势。接到警情后，婺城公安分局乾西派出所民警徐剑峰第一时间找到驻所律师、老娘舅徐和庆，以及乾西乡人民调解委员会，共同协商调解方案。

　　“咱们有话好好说，不要伤了和气……”在乾西派出所“阳光·和合工作室”内，民警、律师、老娘舅从普法入手，摆事实、讲道理，最终使双方都认识到了自身的错误，握手言和并相互道歉，避免了矛盾的进一步激化。

　　据了解，乾西派出所吸纳乡镇领导、村居干部、网格员、律师等社会力量，组建“和合工作团”，通过入户走访、听取诉求、汇总梳理、民情访谈等形式，及时了解群众诉求，把矛盾解决在萌芽状态，化解在基层。

　　去年以来，“阳光·和合工作室”进一步延伸调解工作触角，不断健全完善“联调联处”工作机制，为群众提供“一站式”服务。调解之余，大家常常会聚在一起交流调解心得和工作方法。

　　“针对邻里纠纷等民生热点，我们工作室还广泛发动辖区群众积极参与矛盾纠纷调解，以身边人调解身边事，努力做到‘矛盾不上交、及时就地化解’。”乾西派出所相关负责人说。

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　　数字赋能：

　　“服务+”持续优化营商环境

　　“我特意打电话来感谢你们，没想到证件和开业检查这么快就能搞定，民宿马上就能营业！”有一天，婺城区行政审批中心公安窗口民警接到了市民张女士的电话。

　　原来，张女士最近一直筹备着开办民宿。婺城公安在开展“助企家服务”时了解到此事，第一时间为其答疑解惑，并向其提供辖区民警的联系方式，以便她提前与民警联系，预约开业检查。

　　张女士说，“现在只需在‘浙里办’APP上传相关材料、提交申请，足不出户就能完成办理，证件也会免费邮寄到家中，非常方便。”

　　在乡村旅游景点持续升温的同时，乡村民宿也备受青睐，群众投资开办民宿的热情高涨。为方便群众办理，婺城公安紧扣群众需求，根据“公安大脑”建设要求，深入推进公安政务服务“网办中心”建设试点工作。

　　“我们选取民宿特种行业许可这一高频事项，重塑业务流程，实现网上办理‘零次跑’，致力为群众提供便捷、高效、优质的服务。”婺城公安分局行政审批科主任杜啸波说。目前，该分局所有政务服务事项，从咨询、受理到审批、制件、出件，所有业务均可在“网办中心”统一办理，形成业务流程闭环，大大提升办事效率。

　　去年以来，婺城公安开启“服务+”模式，聚焦群众和企业所需，深化“政警企1116”机制，坚持与企业面对面交流，以“一企一格一员”为核心，会同职能部门组建安全生产、群防群治、困难帮扶等6支“护企服务队”，持续优化营商环境，让利企惠民更高效。目前，共派驻警企联络员108名，有效化解涉企矛盾纠纷280余起，整改消防安全隐患60余处。

　　此外，婺城公安结合辖区实际，在婺城区白龙桥镇临江工业园区、蒋堂镇工业园区搭建“警企服务站”，为企业提供一站式服务。工作开展以来，该局已在多部门支持下，落地部分涉企收费减免、加强技术研发支持等专项政策11条。

　　(记者?吴铮誉)