日月其迈,岁律更新。
2022年是党的二十大胜利召开之年,也是婺城区十届人大常委会依法履职的起始之年。
时光不语,数字记载了这一年的足迹:听取审议专项工作报告39个,作出审议意见30项,视察31次,任免地方国家机关工作人员179人次……一组组数据,与发展相通、与民生相连,字里行间,“人民”二字贯穿始终。
过去的一年,区人大常委会在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神及省、市、区党代会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职尽责,主动担当作为,不断丰富拓展全过程人民民主的婺城实践,为推动全区经济社会高质量发展作出了积极贡献。
依法履职 凝聚监督合力彰显责任担当
去年6月8日上午,婺城区人大常委会开展助推经济稳进提质攻坚行动暨产业项目专项视察,走访辖区飞扬智能制造工业平台、金华威宏工贸有限公司等地,了解企业发展难题。座谈会上,与会人大代表和企业代表围绕如何高质量推进项目落地和企业发展,纷纷提出意见和建议,与会部门现场办公,一一回应企业的诉求。
一年来,区人大常委会始终坚持正确监督、有效监督、依法监督,不断创新监督方式,打好监督“组合拳”,增强监督工作实效。
围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,区人大常委会紧盯难点开展监督,审查批准计划、预算等报告,开展低效工业用地整治及亿元以上制造业项目落地情况专题询问、助推经济稳进提质攻坚行动暨产业项目建设专项视察,听取区政府关于惠企扶企政策落实情况及产业项目建设情况汇报,为经济运行把脉、为企业生产献策,积极推动经济社会发展和民生改善。同时,区人大常委会开展重点财政支出绩效评价,督促政府及职能部门管好“钱袋子”、算好“经济账”,为经济稳进提质健康发展贡献人大智慧和力量。
去年,区人大常委会组织多次执法检查、司法监督,并加大对2022年政府民生实事项目实施情况监督,听取审议区政府关于民生实事项目完成情况报告,由全体代表对实施情况进行满意度测评,进一步完善群众提、代表定、政府办、公众评的工作体系,推动政府把实事办好、好事办实。
人民至上 践行初心使命厚植为民情怀
民生无小事。一直以来,婺城区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,把“为民履职”贯穿人大工作始终,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
一年来,区人大始终把事关经济社会发展和老百姓关注的热点、难点、痛点、堵点作为人大监督的重点,开展针对性监督:听取审议区政府关于教育“双减”工作开展情况报告,确保“双减”政策发挥最大效力;开展春耕备耕及“非粮化”整治后粮食种植情况视察,扎实做好耕地“非粮化”整治“后半篇文章”,确保粮食生产安全;开展居家养老服务体系建设专项视察,探索社区养老、居家养老新型运营模式……一件件实事聚焦婺城民生福祉的改善。
“没想到仅用了5天,开通公交就医专线的建议就得到了快速办理。”去年8月中旬,婺城区白龙桥镇人大代表联络站举行“局长进站”活动,涉及婺城区人民医院就医专线113路的各项细节就被当场逐项拍板。得知建议得到迅速办理,白龙桥镇人大代表、婺城区人民医院医生张丽珊欣喜地说道。据了解,该专线已于去年11月1日正式开通试运行,极大提升了老年群体看病就医的出行便捷度。
就医专线的顺利开通不是个例。一年来,区人大通过人大代表联络站广泛征集代表意见,统筹安排局长进站,面对面解决群众关心关切的民生问题。2022年,区级领导干部进站41人次,解决问题79件;“局长进站”65人次,解决问题85件。
同时,依托数字化改革应用场景建设,区人大通过“浙里人大代表”履职综合应用及“金代通”应用场景,实现代表服务群众24小时“不打烊”。一年来,通过基层单元数字系统发布区级人大立法监督议题14项,征集意见2万余条,各级人大代表参与主题活动提交意见建议8790条,收集民情民意1万余条,真正把基层单元打造成为践行全过程人民民主的实践高地。
主动作为 激发内生动力发挥代表作用
“人民选我当代表,我当代表为人民。”这是代表们向选民作出的庄严承诺。
在疫情防控工作中,区人大常委会坚决执行区委决定,常委会领导第一时间奔赴一线,协调指挥抗“疫”;区乡人大干部闻令而动,冲在最前沿,奋战在“疫”线,守护百姓平安;各级代表们迅速响应,主动参加战“疫”,并捐资捐物总价值300余万元。
2022年,区人大常委会积极响应省人大开展“四级人大八万代表助力八大攻坚行动”号召,各级人大代表走进企业,了解受疫情影响企业生产经营存在的困难和问题,为党委政府优化政策供给,帮助企业纾困解难提供依据。
区十届人大一次会议前,常委会通过网络对新任的区级人大代表进行培训,7月份举办为期3天的基层人大代表集中培训班,对180余名来自基层的人大代表开展专题辅导,让基层人大代表更及时、准确地了解新时代人大工作的新特点、新要求,熟悉掌握开展代表履职必备的基本知识和法律法规,不断增强履职能力。
区人大常委会始终把建议办理质量放在首位,把切实解决问题作为建议办理落脚点,做到办理一个建议、解决一批问题,推动职能部门改进和提高工作。区十届人大一次会议期间收到代表建议298件(含10件重点建议),现已全部办结,已经解决或基本解决的占96%。
强基固本 加强自身建设提升履职能力
人大工作高质量发展离不开一支高素质人大干部队伍。加强自身建设是做好新时代人大工作的根本保证。婺城区人大常委会坚持以政治建设为统领,对标对表“四个机关”定位,深入推进常委会自身建设,不断提升履职能力。
2022年,区人大常委会广泛开展“六学六进六争先”学习实践活动,推动党的二十大精神入脑入心、走深走实。贯彻落实省、市党代会和各次全会精神,在推动“两个先行”“三中心三高地”的落实上贡献人大智慧和力量。贯彻落实全区清廉婺城建设推进会精神,以清廉人大建设为载体,常态化抓好常委会党组党风廉政建设。
区人大坚决落实“第一责任人”和“一岗双责”制度,把党风廉政建设同依法履职、发挥职能、推动发展有机结合起来,把稳扛牢全面从严治党主体责任。同时,当好实干争先领头人,深入推进人大数字化改革,增强数字化意识、数字化思维、数字化能力,以数字化赋能人大干部履职,促进人大工作质量变革、效率变革、动力变革。
已见繁花结硕果,更立壮志启新篇。新一年,区人大常委会将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,以不负历史、不负时代、不负人民的优异成绩,高质量书写人民代表大会制度与时俱进完善发展的“婺城篇章”,高水平打造践行全过程人民民主的“婺城样板”,为竞跑国际枢纽城、奋进都市核心区,在中国式现代化金华实践中扛起主城担当而团结奋斗。
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