履职有为 不负重托

　　婺城区十届人大二次会议以来，婺城区人大常委会和区人大代表工作做得如何？人民群众正等待阅卷。

　　刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，区人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，全面落实中央和省委、市委、区委重大决策部署，聚焦中心工作、聚情民生关切、聚力依法履职、聚合代表力量，用实干担当书写精彩答卷。全年召开常委会会议8次、主任会议11次，跟踪监督推进10个方面28项民生实事项目高质量完成，任免国家机关工作人员159人次。

　　紧贴中心大局

　　增强监督效能

　　回顾过去一年，事关婺城发展的每一个大事大项，人大力量从不缺位。区人大常委会牢固树立服务发展理念，坚持精准监督、有效监督，做到人大监督紧贴发展大局，充分彰显区人大常委会和全体人大代表的使命担当。

　　民营企业、中小微企业量大面广，是稳经济、保就业、惠民生、促发展的重要力量。去年，省、市、区三级人大联动开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》实施情况执法检查，进一步推动营商环境优化改善。为此，区人大常委会积极组织代表深入企业走访，召开座谈会，听取企业诉求，收集到意见建议29条，提供政府决策，切实解决企业发展面临的实际困难，推动经济高质量发展。

　　区人大常委会根据全省人大开展助推三个“一号工程”部署，开展常委会“八项”专题监督和代表“八项”主题活动，区人大常委会领导带队、各级人大代表组团走访企业，解读惠企政策，收集并现场协调解决困难75个，有效助力区委区政府三个“一号工程”各项措施落地见效。同时，区人大常委会紧盯难点开展监督，审查批准计划、预算等报告，开展政府投资项目绩效评价，调研高技能人才队伍建设等，为经济运行把脉、为企业生产献策，积极推动经济社会发展和民生改善。

　　区人大常委会始终坚持以人民为中心，把“人民”二字贯穿人大监督全过程。一年来，人大代表的身影出现在琅琊镇上盛畈粮食功能区、蒋堂镇“好乐耕”农事服务中心、婺城区图书馆、社区居家养老服务中心、残疾人之家等各个角落，对乡村振兴、全民健康、文化教育、特殊群体等民生社会各个领域开展视察、调研等，推动惠民利民政策落地落实，推动政府和相关职能部门把实事办实、把好事做好。

　　激发代表活力

　　汇聚民心民力

　　邦以民为本，万事民为先。区人大常委会始终坚持人民至上，积极回应百姓所急所盼所需，切实推动解决广大群众最关心最直接最现实的利益问题。

　　过去这一年，婺城区城西街道居民们的生活有了许多新的变化：肉联厂宿舍外墙装扮上了“新衣”，水泥黄土路“摇身一变”变为崭新的柏油路；中山路社区居家养老服务照料中心正式挂牌运营，解决了老年人吃饭问题……近年来，城西街道人大工委开展人大代表亮码亮身份，提出代表“阳光建议”机制，通过全方位征集建议线索，全链条督办重点工程，全流程规范代表履职过程，不断提升群众“满意度”，保持民生实事“生命力”。同样，在长山乡，人大代表们也纷纷献计献策，为乡村振兴注入鲜活动力，助力长山乡农文旅产业高质量发展，如邵村青溏湾露营基地、“荷美卢家”创意园等项目，进一步夯实村集体经济。

　　回望这一年，区人大常委会以人大之为回应代表关切、群众期盼，在一次次调研、一项项视察、一遍遍问询中托起群众的获得感、幸福感、安全感。全面开展“局长进站”活动，搭建国家机关与群众面对面沟通平台，全年累计进站268人次，协调解决农村交通基础设施修缮等各类问题267个；集中开展2023年度区级领导干部代表和“一府一委两院”负责人进代表联络站主题活动，提出问题87个，现场协调解决75个，其余问题交由政府及相关职能部门研究解决。

　　同时，依托数字化改革应用场景建设，区人大常委会通过“浙里人大代表”履职综合应用及“金代通”应用场景，共发布省、市人大立法监督议题16项，通过基层单元征集意见7000余条，各级人大代表参与省市区人大主题活动提交意见建议3000余条，收集民情民意9000余条，以数字赋能提升人大工作质效。

　　此外，为提升代表履职能力，区人大常委会把加强代表学习培训摆在突出位置，组织多场专题培训，扩大代表参政议政渠道，为婺城经济社会高质量发展凝聚智慧和力量。

　　畅通立法“直通车”

　　搭建民意“连心桥”

　　基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众，极大地推动了基层群众参与立法的深度和广度。近年来，区人大常委会紧紧抓住基层立法联系点建设这个“牛鼻子”，坚持问计于民，强化建章立制，延伸拓展功能，确保基层声音“原汁原味”反馈到国家立法机关，推进基层治理能力提升取得新实效。

　　白龙桥镇是省级立法联系点，自2021年3月授牌以来不断扩大民意收集范围，共设立40个信息采集点，已参与26部省、市地方性法规条例草案意见征集，85条立法意见建议被采纳。从接受征询任务、整理意见建议到上报报告定稿、核对法条反馈参与者，白龙桥镇人大形成了“十步工作法”。通过扎实开展基层立法联系点相关工作，全力打造人大践行全过程人民民主示范引领，使其成为民情民意连心桥、闭环运行晾晒台、基层治理前哨所，让人民群众感受到全过程人民民主就在身边。

　　去年，区人大常委会还积极参与金华市人大出台首个地方人大立法标准，保障科学立法、民主立法、依法立法，获2023年度浙江省改革突破奖铜奖。

　　坚持守正创新

　　加强自身建设

　　打铁还需自身硬。区人大常委会对标“四个机关”要求，坚持从严从实抓自身建设，不断增强履职能力，持续改进作风、凝聚合力，充分彰显人大的良好形象。

　　扎实开展主题教育。区人大常委会聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主线，深入开展“循迹溯源学思想、牢记嘱托勇赶超”活动，依托“四大双百三全”活动，深入一线寻找破解难题的办法和路径，研究解决问题37个，并围绕2个正反面典型案例开展解剖式调研，推动从“解决一件事”升格为“解决一类事”。

　　政治建设持续强化。区人大常委会坚持把党的领导贯穿到人大工作各方面和全过程，加强思想作风建设，严格落实党风廉政建设各项规定，营造风清气正的良好氛围。坚决贯彻区委决策部署，围绕全区经济社会发展大局，聚焦护航亚运会、安全生产和消防安全百日整治、“大干竞跑、奋进争先”六大行动等中心工作，深化“大走访大调研大服务大解题”活动，服务经济社会发展大局。

　　依法履职能力持续提升。强化政治理论学习和武装，当好实干争先领头人。同时，有序推动数字化改革，高效完成立法联系点、监督、重大事项决定、选举任免、代表工作、机关运行等6大类18张数据目录的编制归集工作，促进人大工作质量变革、效率变革、动力变革。

　　展望2024年，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华重要指示精神，在区委的坚强领导下，坚定信心，勇毅前行，为勇当中国式现代化先行者、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章贡献婺城人大力量。