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干字当头拼发展 实字为要创共富 奋力推动高能级现代化都市核心区建设提速成势

  ——区委八届七次全体会议暨区委经济工作会议发言摘登

2025-01-03 08:42:16  来源:  婺城新闻网  作者: 

  抢抓机遇大干快上

  以项目硬支撑塑造发展新动能

  区发改局

  2025年,区发改局将聚焦省委省政府“132”核心任务及区委“128”工作体系,多抢要素、多上项目、多做贡献,在“谋”上发力、“速”上用力、“合”上聚力,以项目硬支撑塑造发展新动能。

  紧盯三大要素,尽最大努力争取最多份额。2025年,省级“8+4”政策及国家层面地方政府专项债、“两重”“两新”、中央预算内投资等支持力度都大幅提升,正是大谋项目、大争要素、大上项目的好时机,要切实厘清政策支持要素,抢占核心赛道。结合我区实际,重点谋划“一网一路多平台”,做好城市地下管网和交通基础设施及南山共富产业带、工业等产业平台的地方政府专项债项目谋划力度;大力推进“两新”领域设备更新和消费品以旧换新,争取更多切块资金,推动我区消费提质增效。聚焦谋划争取“两重”“两新”及地方政府专项债(含专项借款)全口径资金要素争取100亿的目标,借鉴义乌发展经验,借势借力、勤跑勤盯,第一时间掌握动向、最快速度吃透政策、最强合力申报项目。地方政府专项债重点跟进5个续发项目和2个新谋划产业拓平台项目,资金需求58亿元;“两重”领域第一批重点争取市区地下管网综合整治等7个项目,资金需求9.29亿元;“两新”领域:设备更新领域重点争取市建筑垃圾循环利用中心等3个项目,力争资金1.45亿元;消费品以旧换新领域力争切块资金占比较24年有较大提升;中央预算内投资重点争取师大创新城项目等3个项目,力争资金1亿元以上。

  围绕项目清单,最快速度抓实项目推进。截至目前,2025年政府及国企投资项目共172个,总投资1014.52亿元,年度计划投资135.02亿元,项目个数及投资额度均比24年有较大增长。按照“能早则早”原则,加快推动一批重大项目开工建设,确保一季度开工50%以上,二季度开工80%以上,10月底前全部开工。打好“领导包联、专班推进、晾晒比拼、督帮一体、三分协调”组合拳,推动政府和国企投资67个续建项目及9个“千项万亿”项目完成年度投资120%以上。聚焦民生实事项目和“多年想干而没有干成的重大项目”,提速项目前期,迭代亿元以上项目滚动储备库,力争更多项目纳入国家和省级盘子。

  昂扬“干”的激情,实干实绩论英雄。2025年,咬定“固定投资增速确保10%以上、力争15%;完成年度投资209亿元以上;全要素资金争取100亿”的目标,力行“六干”精神,力争发改牵头指标争先进位,为全区发展大局多做贡献。牢记“不争先进就是落后”的责任担当,对标对表,奋勇争先,谋实事、务实功、求实效。结合“三个一线”工作法,以上率下,各司其职,以最强合力干出最优成绩。一身干净廉洁干。认真贯彻“一岗双责”,全力打造一支清白做人、干净做事的发改廉洁好队伍。

  乘势而上稳舵奋楫

  加快发展内河航运打造枢纽经济新优势

  区交通局

  2025年,区交通局将聚焦“建强陆港枢纽提升主城能级”发力,加快发展内河航运,打造枢纽经济新优势。计划完成交通固投30亿元;公路客货运周转量、货运代理业增速均保持10%以上;水运周转量增长50%以上;港口吞吐量、集装箱实现翻一番的目标。

  聚焦枢纽体系提能升级,建强陆港联动“大通道”。全面融入全市国际陆港枢纽建设总体格局,谋划婺城长远发展,高质量完成《公铁水联运专项规划》和《港产城融合专项研究》两项编制。加快建设集高铁、公路、轨道于一体的综合交通复合环线,打造“南出、北上、东连、西接”大通道。积极谋划推进北山大道、南山大道等项目前期,开工建设330国道改建工程,加快金华铁路枢纽扩容改造、甬金衢上高速、金衢快速路等重点项目建设,建成建武高速婺城段。积极融入长三角一体化开放行动,加快乾西作业区、钱塘江和金华江三级航道等内河基础设施建设;联动义乌国际陆港和华东国际联运新城,力争开通“义新欧”班列“婺城号”,打通海铁联运、河海联运通道,推动义甬舟开放大通道西延。

  聚焦枢纽项目破难攻坚,赋能陆港建设“硬支撑”。坚持远近结合、精准发力,以系统思维谋项目。紧扣国家政策导向,全面做深项目谋划包装、做实项目前期准备、做优项目储备库。坚持高位推动、强化对接,以精细调度抢项目。坚持“要素跟着项目走”,重点交通项目明确落实专人负责,实行全过程跟踪服务;主动定期对接上级部门,争取项目政策、资金力度向婺城倾斜。坚持全员出击、真抓实干,以拼抢姿态建项目。成立攻坚专班,实行“一线”工作法,以“任务清单化”管理项目建设,用好“日通报、周调度、月督导”工作机制,攻坚项目难点堵点,推动重点项目建设提速提质提效。

  聚焦港航物贸跨越发展,释放陆港经济“新动能”。着力夯实发展基础,激活港航事业驱动力,纵深拓展船运业务,力争组建招引2家以上船运公司,开通至江苏江阴、山东济宁等5条货运航线。进一步完善物流扶持政策,迭代“1+1+N”的帮扶机制,做好企业帮扶工作。积极申报金华国际陆港(婺城)航运服务集聚试点,提升婺城港影响力。

  接下来,区交通局将深入贯彻区委八届七次全体会议暨区委经济工作会议精神,主动作为、攻坚克难、真抓实干,全面掀起国际陆港枢纽建设高潮,勇当婺城社会经济高质量发展的开路先锋。

  “链”动产业,智创未来

  积极推动先进制造业发展

  区经商局

  2025年,区经商局将围绕“科技创新与产业创新深度融合”这篇大文章和“现代化产业体系建设”这项大工程,发展新质生产力,打造具有婺城辨识度的现代化产业体系。

  一是聚焦“链”,深化产业链培育,做大第二产业。对标三条产业链三年行动方案目标,完善产业链图谱、分析风险清单、制定精准招引政策、开展产业链对接合作活动,推进产业集聚、链条畅通。新能源汽车及零部件产业链密切关注推动加快浙江朗岳、芜湖长鹏项目落地,推动润华、今飞三期春节前后开工,助力银基、凯卓立一季度投产;电动工具产业链关注推动优思美地项目落地,助力宏景工具1月开工;轻量化新材料助力环亚包装一季度开工,中科芯微一季度投产,力争3条产业链规上产值实现180亿元。

  二是聚焦“育”,加速项目建设,强化主体培育。紧盯61个续建、22个新建、13个谋划共96个制造业项目,强化跟踪服务,针对新建的十亿元以上重大项目及亿元以上重点项目(环亚包装、宏景工具等),强化项目服务指导,对在库续建项目尤其是亿元以上的重大制造业项目(振强实业、尚坤、恒胜汽车等)加强跟进,挖掘更多投资。同时,实施“雄鹰行动”和“雏鹰行动”,支持细分领域重点企业向“专精特新”、隐形冠军等跃升,推进规上主体培育倍增,强化中小企业梯度培育,2025力争新增专精特新“小巨人”1家,专精特新企业10家,小升规企业50家。

  三是聚焦“产”,优化产业空间,促进产业升级。推进“亩均论英雄”改革,引导资源优化配置,对低效企业分类处置、加大出清力度,紧盯18家、共计870亩的低效规上企业整治进度。发展数字经济,支撑中小企业数字化转型,以正朔增材、锦凯智塑、凯卓立等项目为抓手,进一步扩大核心产业规模,打造市级及以上智能工厂(数字化车间)累计不少于35个。依托婺城区企业服务中心和中小企业服务平台精准服务,为企业发展提供强有力的支撑。

  接下来,区经商局将以区委八届七次全体会议暨区委经济工作会议精神为指引,全年拼全程,全力抓落实,以坚定的信念、昂扬的斗志和务实的作风,紧盯目标、攻坚克难,不断开创婺城经济工作新局面!

  多措并举促销费

  引育并重求突破

  区商促中心

  2025年,区商务发展促进中心将按照区委八届七次全会提出的总体要求,紧扣“主轴主线、重点重心”,聚焦“消费扩容、开放提升”两大攻坚目标,坚定信心、苦干巧干、敢闯敢拼,全力做好我区商务工作。

  在消费扩容上攻坚求突破。力争2025年全年社零总额达370亿元,总额重回全市前三,增速达6%以上;批发业销售额同比增速达12%、零售业销售额同比增速达6%、住宿业营业收入同比增速达5%、餐饮业营业额同比增速达8%,批零住餐指标全面摆脱落后局面。丰富活动促“活力”。积极开展以旧换新以及汽车置换更新工作,争取“两新”资金3000万元。聚焦元旦、春节等重要节点,联合各大商场、商圈推出各类促销活动,力争全年组织促销活动60场以上,举办区级层面及以上大型促销活动不少于4场,做到“季季有主题、月月有活动、周周有场景”。引育主体增“潜力”。建立“工贸分离”企业培育库,力争新增工贸分离企业3家以上,贡献增量超3亿元。做好今捷贸易、万里扬国际贸易服务工作,新增年销售额5亿元以上。加快批发零售企业招引,聚力招引鸿轩汽车零部件等亿元以上批发零售企业。2025年力争新增入库商贸企业达30家以上(其中月度入库达10家以上)。能级提升强“引力”。2025年重点建设未来时尚中心项目,打好组合拳。着力推进5个改造提升项目、谋划5个重点项目、打造“4+10”生活圈,同时要着力培育几个新夜经济项目,全力拉动消费。

  在对外开放上攻坚求突破。力争2025年全年货物贸易出口总额增速达15%,全市排名前三。力争实现利用外资3000万美元以上。“拓”字当头,全力拓市场。深化“百团千企拓市场增订单”活动,全年组织100家企业走出去拓市场,新增外贸主体30家以上,货物贸易出口增速高于全市平均。依托中非经贸论坛等活动,壮大非洲新兴市场,实现对非出口贸易增速达6%以上。“新”字当头,培育新业态。推进“店开全球”“品牌出海”系列行动,力争全业态口径跨境电商出口额超52亿元(含开发区),同比增长15%以上,年内举办服务对接活动15场,培育孵化跨境电商主体超50家。探索引导国有企业与民间资本共同投资建设海外仓,加大婺城产品出海拓市力度,力争打造海外仓1个以上。“稳”字当头,招引稳投资。成立外资招引工作专班,坚持“一把手”主动走出去,全力实现全年利用外资3000万美元以上。持续开展“丝路护航”行动,深化本土民营跨国公司培育,力争培育跨国公司1家,实现对外投资备案额1000万美元以上。

  循“新”出发向“质”而行

  奋力打造浙中科创走廊发展高地

  区科技局

  区科技局对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神和省委、省政府决策部署,深刻认识科技创新之于县域发展的重要性、紧迫性,坚定信心,全力以赴,探索因地制宜发展新质生产力的路径和抓手,奋力打造浙中科创走廊发展高地,为全市破解新的成长烦恼提供主城力量。

  摸清底数,找准定位,科学设定阶段攻坚目标。锚定建设科技创新示范区与人才生态最优区、加快发展新质生产力战略目标,做好教育科技人才管理体制机制一体改革、双创深度融合两篇“大文章”。到2025年,全社会R&D经费投入占比达到2.95%,省创新指数进位5位以上,持续推动浙江光电子研究院、双龙实验室等科创基础设施建设。到2026年,区域科技创新综合实力明显提升,勇夺省科技创新鼎。到2027年,打造省高新区、省技术创新中心、国家大学科技园等一批标志性成果,在教科人一体发展和“双创”融合等方面迈上新台阶。

  循新向质,真抓实干,探索新质生产力实现路径。聚焦破解科技创新、产业创新“两张皮”,实施科创平台提能等四项行动。一是平台提能行动。以高水平建设师大创新城为引领,筑牢新质生产力发展底座。重点发挥浙师大金华科创园引擎作用,加快集聚创新机构、引育创新团队,2025年力争入驻企业20家。加快谋划和推进金华科贸职业技术学院扩建、浙师大校友经济产业园等项目。二是产业提质行动。强化科技创新赋能传统产业转型升级,深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,推动传统产业设备更新、工艺升级、管理创新。培育发展信创产业和低空经济等新兴产业,积极布局氢能与储能合成生物等未来产业。三是成果转化行动。强化企业创新主体地位,统筹推进企业分层分类培育、产学研融通创新等举措。探索设立校地、校企等多渠道的成果转化基地,力争新增校企合作项目10项以上。四是人才引育行动。推进人才双聘制度改革,鼓励企业与高校共建联合实验室、实训基地,力争2025年建立双聘企业试点5个。

  下一步,区科技局将以区委八届七次全体会议暨区委经济工作会议为新起点,铆足“咬定青山不放松”的韧劲、“百舸争流,奋楫者先”的干劲、“滚石上山,爬坡过坎”的拼劲,重整行装再出发,努力发挥科技创新在区域高质量发展中的“关键变量”作用,为奋力推动更高能级现代化都市核心区建设提供更强动能。

  担当赶超拼发展

  实干争先挑大梁

  白龙桥镇

  2025年,白龙桥镇将认真贯彻区委“128”工作体系,实干苦干、加压奋进,坚决扛起经济大镇的责任担当。

  在目标设置上快人一步。在“做大规模”和“提高增速”上双向发力,紧盯规上产值、规上工业增加值、固定资产投资、工业投资等核心指标,推动白龙桥镇、婺开区在考核中争先进位。

  在空间拓展上大显身手。将空间作为项目落地、产业发展的重要支撑,牢牢把住征地拆迁主职主业,坚守政策处理生命线,开年即奔跑,在区委、区政府和各部门的支持下,压扎推进城市更新、低效用地整治、土地规划调整、建设用地报批等工作。

  在项目服务上尽心竭力。始终坚持把项目作为主抓手、关键点,加快推进德恒汽车、今飞三期、环亚包装等新建、续建工业项目,完善企业落地、建设、竣工、验收、投产等全生命周期服务机制。专人帮办指导、班子联系走访,以改革攻坚的闯劲和魄力,协同相关部门尽可能简化流程、缩短时限,确保锦凯二期、凯卓立、银基、中科芯微等项目投产入库,力争飞扬、临江两大平台规上产值均突破百亿。

  在主体引培上扛旗争先。杜绝等、靠、要思想,加速构建专业招商队伍,主动出击,围绕三条重点产业链开展精准招商,在亿元以上项目招引、实际利用外资等指标上取得突破。既抓增量也抓存量,把握联东U谷、立春二期企业入驻契机,丰富后备培育库,挖掘培育新增规上工业企业、商贸限上企业。以科技创新激活高质量发展引擎,推动师大创新城实体化运作,助力浙江光电子研究院申报全省重点实验室,积极培育省级科技型中小企业、国家级高新技术企业,为企业申报省级企业研究院提供专业指导。

  在环境优化上改革攻坚。谋划实施东俞路、洞溪变等水、电、路、气基础设施项目,加快牛墨科技、凯卓立等相关配套建设,进一步提升承载力。探索园区执法改革新路径,系统梳理柔性执法“三张清单”,以“综合查一次”实现“无事不扰”。倾听企业诉求,重拳出击整治建筑垃圾偷倒、大货车违停、违规占道经营等行为,真正做到“有求必应”。

  接下来,白龙桥镇将上下同欲、只争朝夕,加油干、拼命干,举一域之力尽全局之责,以大镇担当为婺城添彩,努力为推动更高能级现代化都市核心区建设提速成势汇聚更强合力、注入澎湃动能。

责任编辑:施川
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