以“千万工程”牵引缩小“三大差距” 努力打造共同富裕先行示范县域样本

　　本报讯(记者 盛琳虹)3月13日，我区召开深化新时代“千万工程”推进会暨缩小“三大差距”工作部署会。区委书记帅朝晖出席会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照中央决策部署和省委、市委工作要求，学习运用“千万工程”经验和做法，促进城乡融合高质量发展，加快缩小“三大差距”，努力打造共同富裕先行示范县域样本。

　　区委副书记、区长胡余仙主持。区领导朱利群、杜建明等参加会议。区委副书记、社会工作部部长、政法委书记吕良勇解读《婺城区以“千万工程”牵引缩小“三大差距”扎实推动共同富裕先行示范的实施方案》。区委农办、区农投集团、塔石乡、安地镇岩头村有关负责人作交流发言。乡镇(街道)党(工)委书记作乡村振兴工作书面述职。

　　帅朝晖指出，过去一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，持之以恒推动“千万工程”走深走实，农业产业基础更牢、和美乡村风景更靓、共同富裕成色更足、改革治理成果更实，农业农村和共同富裕各项工作取得了积极成效。今年是实现“十四五”规划目标任务收官之年，是高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展的关键之年，也是婺城实现突围崛起的重要之年。全区上下要切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，提高政治站位、深化思想认识，坚持问题导向、精准靶向发力，积极探索以“千万工程”牵引缩小“三大差距”的婺城模式。

　　帅朝晖强调，要准确把握“三大差距”的具体表现、解决路径和突破方法，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，抓住重点、整体推进，加快推动以“千万工程”牵引缩小“三大差距”取得突破性成果。

　　要以“强城”为引擎，激活发展动能。通过高质量发展实现“承载力-吸引力-竞争力”的良性循环，聚力提升产业能级、城市品质、节点功能，做强主城区。坚持因地制宜、互补发展，分类培育农业强镇、工业重镇、文旅名镇、商贸强镇，打造差异化竞争优势，做强中心镇。积极探索片区小组团模式，引导鼓励有条件的村抱团发展，加快农文旅体商融合，实现“1+1>2”的协同效应，做强重点村。

　　要以“兴村”为抓手，厚植富民根基。聚焦粮食安全，严格落实耕地保护和粮食安全责任制，统筹抓好肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等食物供给，深入推进“多田套合”农用地布局优化。聚焦富民产业，加强“土特产富”全链发展，“一村一品”挖掘本土特色，加快农产品加工业转型升级，因地制宜发展农业新质生产力，探索“土特产+商贸”“土特产+文化”“土特产+旅游”等新模式新业态。聚焦和美善治，统筹抓好乡村风貌提升、乡风文明培育、乡村治理深化，打造宜居宜业和美乡村。

　　要以“融合”为路径，促进城乡协同。推进城乡规划一体化、基础设施一体化，抢抓政策机遇，推动设施互联互通。综合施策，落实农业转移人口市民化改革，深化青年入乡改革，推动要素双向流动。进一步健全就业创业体系，迭代优化“零工市场+”服务，完善山区乡镇就近联动、结对连片服务网络，大力发展新业态，推动就业创业增收。扎实办好民生实事，在教育、医疗健康、“一老一小”、住房保障等方面推动服务优质共享，不断提升人民群众生活获得感、幸福感、安全感。

　　帅朝晖强调，全区上下要坚定扛起政治责任，汇聚全社会力量，齐心干、创新干、争先干，坚持和加强党的全面领导，建立健全贯通区、乡、村三级的组织架构，完善财政、要素、金融、人才等保障政策，健全区领导联系机制，迭代“1+X+2”联系帮扶模式，树牢实诚实干实绩导向，强化监测预警、督查考评，层层压实责任，确保推动共同富裕先行示范各项任务落到实处、见到实效。

　　会议要求，各地各部门要提高站位，压实责任抓落实，聚焦“三大差距”薄弱环节，结合本地实际谋划实施重大项目；要统筹兼顾，创新突破抓落实，对照《实施方案》部署要求，深化体制机制创新，用足用活政策支持，推动城乡要素资源双向流动；要协同推进，凝聚合力抓落实，构建“党委统揽、政府主抓、部门联动、社会参与”的协同机制、“周调度、月通报、季考评”推进机制，强化跟踪问效，确保各项工作件件有成果、事事见成效。

　　会议以视频形式召开，各乡镇(街道)设分会场。