今年以来，金西开发区深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府确定的任务目标，积极应对宏观形势，优化思路，创新方法，突出重点，破解难题，在园区配套完善、招商引资、规划修编、土地集约利用等多个方面都取得了不俗的成绩。
日前，记者就金西开发区今年以来的总体发展情况和2010年的工作思路，采访了婺城区委常委、金西开发区管委会主任张旭辉。
记者：2009年是金西开发区在逆境中取得突破性发展的一年，请介绍一下金西开发区2009年开发建设情况。
张旭辉：2009年，对于金西开发区来说是战略性的一年，是艰苦创业的一年，是努力拼搏的一年，也是值得骄傲的一年。
年初，受国际金融危机的影响，金西开发区工业经济运行指数下滑明显，资源优势又因为配套不足而无法显现。但是，在区委、区政府领导的关怀下，金西得益于良好的企业基本面，相对宽松的银行信贷政策和市本级培育大产业平台的优势，及时抓住了这次战略性的发展机遇，并以开发区东区、启动区块和北区为重点的功能区建设，整合完善规划体系，基本形成符合金西实际的发展战略规划、分区规划、详细规划、项目规划、产业发展规划、土地利用规划等各类规划，使得开发区的各项资源优势进入了一个整合最佳期。同时，开发区汤溪、罗埠、洋埠三镇团结协作，开发区的企业也抱着信心、决心和恒心成功迎战了危机风暴。
概括地说，目前金西开发区经济运行基本平稳，各项指标逐步回暖；发展思路逐步理清，规划体系逐步确立；开发区征迁工作全面突破，重点工程全面展开；招商引资创新推进，产业集聚加速明显；除此之外，开发区相继出台了各类政策组合，初现统筹发展的格局。
记者：开发区今年先后召开规划论证会，提出了许多新的开发理念，请介绍一下开发区目前的整体发展思路和规划体系，是如何组织实施的。
张旭辉：今年以来，我们通过开展深入学习实践科学发展观活动和解放思想大讨论活动，组织“挖掘资源优势，走强工业兴区特色发展之路”主题调研，理清了发展思路。不仅邀请了来自国家、省、市有关专家和设计单位到金西“把脉”，还举办了金西讲坛、金西发展研讨会、金西发展恳谈会、“我为金西献一策”等系列活动，广开言路，凝心聚力，金西干部群众的发展信心明显增强。
我们的想法是以规划为先导，接而根据规划来加快集镇发展形态向城市发展形态转变，单一向多元统筹发展转变，传统向现代转变；要把金西发展主动融入到市区发展的大格局中去，实现资源平台化、平台配套化；要重点发展产业集聚区、商贸人居新城区、生态旅游区、现代农业观光区，寻求“四个区块”互动，实现一、二、三产联动，山水田城镶嵌，生态、统筹、协调的现代化工业新城建设，并抓好了具体落实。
今年3月，为完善开发区的发展思路，我和开发区党工委“一班人”和各局办负责人到东区块、北区块和启动区块进行了全面踏勘，并开展了多次现场办公会。针对三个区块的土地征用情况、土地闲置情况、企业生产建设情况、存在的困难和问题，提出了东区抓配套，启动区块抓提升，北区抓完善的工作思路，并把开发区的征迁工作作为工作的突破点。
经过开发区及三镇全体干部群众的努力，到现在，汤溪镇完成了东区的土地清表，东区的配套已基本到位，企业落地情况良好，反映也不错；启动区得到了初步的提升，开发区还对该区域的闲置土地、厂房均进行了清理，提高了土地的集约利用，山下周村的旧村拆迁这一历史遗留问题也得到了明显突破。而随着北区土地清表、洋埠镇“金鼎路”建设等一系列工作的开展，北区的抓完善的工作思路也得到了实现。记者：今年开发区在征迁工作中开展了“百日攻坚”活动，一批重点工程取得了全面突破，请谈一下“百日攻坚”的开展情况。
张旭辉：今年，我们对在开发过程中产生的征迁遗留问题采取了集中清理交办，开展了“百日攻坚”活动，进行集中突破。并组织实施了北区800多亩土地和山下周地块清表工作，开展程序性征地和实质性征地工作，在征迁保障到位的基础上，各项重点工程也进展顺利。
特别是金西污水处理厂项目，今年5月启动一期管网的铺设，9月污水处理厂的厂区建设启动，并提出了“奋战一百天，完成主体工程”的口号，目前主厂区已进入结顶阶段，污水处理一期管网建设已完成80%，明年上半年可投入使用。金西污水处理厂的建设成，将为完善金西经济开发区的配套基础设施建设，提高金西可持续发展战略、人民群众生活质量的稳步提高以及开发区整体面貌的改善都具有十分重要的意义。应该说，这一重点工程的突破，凝聚了开发区上下和三镇党委、政府以及全体干部群众的心血。
此外，开发区东区黄土丘陵综合开发一期已征土地的政策处理也已基本完成，基础设施在建工程进展顺利，土方平整已完成面积近2000亩，虹戴公路连接线已开工建设。值得一提的是，拖了6年之久的山下周村拆迁安置工作取得重大进展。今年8月开始，开发区重新启动这项工作，罗埠镇抽调了镇、村的精干力量组成4个工作小组，进驻山下周开展拆迁安置工作。到目前为止，95户未拆迁农户已经完成84户的旧房拆除工作，共安置拆迁户48户138人，受理土地证办理申请60宗。同时，金西人民医院、法庭、派出所、小学、消防站、消防训练基地等一批公建项目前期工作正在紧锣密鼓地进行，一个新的工业平台初步形成。
记者：今年11月，省委书记、省人大常委会主任赵洪祝视察了金西黄土丘陵非农开发试点项目，并作了重要指示，请谈一谈这一项目开发的前景和意义。
张旭辉：“金西开发区东区块的低丘缓坡(黄土丘陵)开发利用”于2006年7月被列入浙江省低丘缓坡(黄土丘陵)非农开发试点。2006年下半年，开始实施黄土丘陵综合开发建设一期工程。经过3年的发展，金西现已初步形成一个3平方公里左右的产业平台，开发成效逐步显现。不仅完成了控制性详规、水土保护规划、村庄整治规划和土地利用总体规划的编制，及2700亩土地的农转用等政策处理工作，更是投入建设资金近2亿元，完成了一期范围的水、电、道路管网配套以及土地平整工程和各项基础设施配套工程。
目前，黄土丘陵开发一期已取得了不俗的成绩。我可以告诉你一组数据，截至11月底，已有永康、义乌、广东、温州等300多家企业向开发区递交了申请用地报告，申请用地已超过10000亩，伊利集团等5家重点招商项目也来金西进行了考察洽谈。到目前为止金西开发区已引进各类工业项目29个，在不久前婺城区举行的政银企合作暨投资项目签约仪式上，现场成功签约的29个投资项目中有11个项目落户金西，投资项目涉及针织服装、汽摩配、机械电子、农产品开发等领域。在虹戴公路开通之际，我们还将组织60家企业集中签约、30家企业集中开工和10家重点工程启动等一系列活动，全方位加大对金西开发、金西招商引资的宣传，营造大开发、大发展的氛围。同时，开发区大厦一楼的招商服务展览大厅也将在年底投入使用，从而规范开发区招商接待、宣传、推介、洽谈等各项流程，提高招商实效。“届时开发区招商引资的服务将实现一条龙”，使开发区的服务环境进一步优化。
下半年以来，金西招商引资显现热潮，促使金西开发区黄土丘陵一期开发的土地资源已供不应求，虽然，今年以来开发区也通过调研考察辖区内土地利用和闲置情况，收回了1000多亩的闲置土地，一定程度上盘活了开发区的土地资源，拓展了经济发展空间，但要想应对于目前金西招商的“井喷”现象无疑还是杯水车薪。
为此，开发区启动各项开发工作，以满足发展需求。10月，开发区黄土丘陵综合开发项目被列为省重点建设项目，规划开发面积为12375亩，分三期进行，第一期2700亩，第二期4200亩，第三期5475亩。目前，我们正全面加快黄土丘陵综合开发二期的前期准备工作，计划在年内推进实施。
省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在视察看中对金西黄土丘陵开发这个平台给予高度评价，认为非常有价值，希望我们能够抓紧把二期和三期启动起来，抓住时机，调整好经济结构，通过引进好项目、大项目，打造产业集群。这一指示对于开发区明年工作思路，具有重要指导意识，我们将认真贯彻赵书记的指示，尽快启动二、三期黄土丘陵开发，把开发区开发得更好，发展得更快。
记者：在开发区取得长足发展的同时，开发区如何推进城乡统筹发展。
张旭辉：今年累计投入资金2200多万元用于文化、教育、新型农村合作医疗、失地农民保障、农村水费转移支付、卫生院改造、村庄整治、老年人事业、农村水利设施改造等社会事业发展，使金西群众共享开发建设成果。
现在，开发区已有了自己的垃圾中转站，提升了园区生活环境。另外，开发区还规划了高标准的消防站、金西中小学、金西人民医院、生态墓区、垃圾中转站等公益设施，部分项目也将于年底陆续开工建设，从而将进一步改善区域内基础生活配套条件。而为了提升农村发展源动力开发区又设立了“新农村示范村”、“融入开发优胜村”等评选活动，并调研出台了相关政策促进金西农村经纪人培养、土地流转、来料加工、一村一品、农村劳动力转移、公交一体化等方面的发展。
金西巡防队伍的建设和治安监控中心的设立则是金西发展社会事业的一大亮点。今年5月份以来，我们在开发区范围内全面铺开了动态巡防网络，金西巡防大队通过警力巡控网、电子监控网和警企联防网，实现了辖区治安“三升一降”，即“现形抓获率、破案率和人民群众满意率明显上升，发案率明显下降”，为金西企业的发展营造了良好的社会治安环境，也有力地助推了企业的经济发展。目前，金西开发区为进一步完善社会治安监控系统，将联合金西三镇领导以及公安、电力、电信等部门共同谋划金西二期监控工程。
记者：2010年，开发区将迎来新的发展机遇，请谈一下明年的工作思路。
张旭辉：我们还将继续围绕“四大功能区块联动，三大产业互动，山水田城相嵌，把金西建设成工业为主，旅游、商贸发达，生态、和谐、充满活力、宜居乐业的现代工业新城”的总体目标，以“项目推进年”、“平台拓展年”为载体，提升扩容产业集聚区，加快建设商贸人居新城区，整合启动生态旅游区，强势推进现代农业观光区，努力构筑统筹、协调、融合、生态、集约的新型开发区发展格局。我相信，2010年对于金西人来说，应该是充满希望，有着大发展、大突破的一年！
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