婺城区构建医疗卫生“大厦”

　　金西医院呼之欲出，新建148家I级社区卫生服务站

　　昨日，记者从婺城区卫生局了解到，金西人民医院的规划与建筑设计方案及可行性研究报告等通过专家评审，经过施工图纸设计、工程招投标等程序后，金西人民医院主体工程预计将于6月底开工建设。

　　据了解，新建的金西人民医院按二级甲等医院规模要求建设，占地面积50亩，总建筑面积31799平方米，其中第一期建筑面积21639平方米。项目总投资6500万元，其中第一期投资3300万元。建成后，将成为金西第一家上等级医院，能大大改善婺城区的医疗基础条件，提高医疗服务水平，满足金西群众的健康需求，提升金西投资环境。

　　“加强基层医疗卫生机构建设，是解决看病难的前提。”婺城区卫生局局长方玉强说，“我们要争取建立以县级医疗机构为龙头，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为枢纽，村级社区卫生服务机构为网点的基本医疗和公共卫生体系，打造20分钟步行可及的医疗卫生服务圈，实现城乡社区卫生服务人口全覆盖。”据了解，目前，全区已完成改造、建设的I级社区卫生服务站18家，符合基础设施标准的村卫生室185家；国债和省补助项目———新狮街道社区卫生服务中心和岭上乡卫生院已竣工投入使用，城西、雅畈、琅琊等卫生院主体竣工。今年，婺城区又利用几大园区发展的优势，继续加快社区卫生服务中心建设，计划扩建或改造安地、罗店、洋埠、蒋堂、乾西、城东等卫生院，新建148家I级社区卫生服务站。

　　为确保医疗卫生机构规范运行，发挥切实的作用，婺城区卫生局积极探索建立基层医疗机构管理服务新体制，实行一体化管理，建立社区卫生管理中心，对全区社区医疗机构实行统一管理，统筹配置区域医疗卫生资源，通过试行多点执业、强化专家技术支持、加强基层人员培训等方式，不断提升基层医疗卫生机构的综合服务能力，提高城乡医疗卫生资源的整体运行效率。

　　“修了医院盖了房，进了机器买了床，看病没有好大夫，农民白白等一场。”这是对当前基层医院技术力量薄弱、人才匮乏的普遍性反映。婺城区卫生局从准入、稳定、教育、培训等关键环节，探索建立卫生技术人员培养培训的长效机制。在城乡社区卫生服务机构的人员编制上，专业公共卫生机构收支全部纳入预算管理，落实“定编、定岗、定责”，合理确定人员编制、工资水平和经费标准；对基层社区卫生服务机构实行“定性、定编、定补助”，按服务人口和功能合理核定人员编制，政府负责按国家规定的基本建设、设备配置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和承担公共卫生服务的业务经费。目前，我区乡镇卫生院(除婺城区第一人民医院)核编523名。截至2009年底，全区在职人员为680名，其中在编人员431名，编外人员249名。下一阶段将按13%-15%标准核编到位。

　　在基层医疗卫生人才培养上，婺城区卫生局采取集中与分散培训相结合的方式，定期对医技人员开展培训，更新知识，规范医疗程序；对乡村医生开展每两年一次的乡村医生执业注册培训，整顿和管理乡村医生队伍。加强医务人员职业道德建设，继续推进党风廉政、行风效能建设，开展经常性的宗旨教育、党纪政纪条规教育、警示教育和职业道德教育，提升卫生系统的信任程度。重视职业卫生；健全经费保障机制，减轻医疗费用；深化运行机制，实行绩效工资。促进基层卫生事业的持续发展。

　　“通过医疗机构体系网络建设，农村居民小病就可不出乡镇，城市居民在社区享有便捷有效的社区卫生服务。”方玉强说，“医疗机构网络建设将大大缓解百姓‘看病难’的问题，同时也为我区下半年推行的药品零差率销售铺平了道路，使百姓‘看病’也不‘贵’。”