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创先争优，县一级是关键
在党和国家工作全局中，县一级处于承上启下的枢纽地位。创先争优活动能否抓实、抓具体、抓出成效，县一级是关键。科学发展观能否“落地生根”，能否贯彻落实到基层、转化为人民行动，关键也要看县一级。
创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。全国的基层党组织和党员在县市区分别占58%和63%。县市区的创先争优活动搞好了，创先争优活动的大头就抓住了。在创先争优活动中，县市区要围绕中心，服务大局，结合实际，把“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求落到实处。
县域经济是国民经济的基本单元。在创先争优活动中，县市区要围绕本地区中心工作谋划和推进活动，着重突出县域特色，解决影响和制约经济发展的突出问题，加快转变经济发展方式，让创先争优活动成为推动科学发展的经常性动力。
县一级党组织，处于改革发展稳定的一线。在创先争优活动中，要组织引导基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，开展群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，把创先争优作为促进和谐、创建平安的经常性保证。
在创先争优活动中，要主动回应群众的关切和期待，认真落实惠民利民政策。关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难，让群众感受到党的温暖，得到看得见的实惠。充分尊重群众，紧紧依靠群众，请群众广泛参与，接受群众监督，把创先争优活动办成服务人民、群众满意的民心工程。
“基础不牢，地动山摇。”县一级党组织的作为，关系党的根基是否牢固，关系党的生机活力。在创先争优活动中，要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，加强组织，提升能力，改进作风，增强基层党组织的影响力战斗力。调动激发广大党员的积极性创造性，把基层党组织和党员的干事创业热情，凝聚到推动发展、促进和谐的实践上来。
目前，县市区创先争优活动开局良好，但总体进展不够平衡，有的地方重视不够、主动性不强，还没有形成一种争创氛围。我们要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
基层认干不认说。基层创先争优重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，不能停留在口号上、文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。在创先争优活动中，每个地方、每个单位都要有贴近实际的具体争创主题和行动载体。要建立公开承诺、上评下议的动力机制，提出简洁明了、便于评比的争创标准，加强分类指导，宣传先进典型。县市区党委要切实加强对创先争优活动的组织领导，坚持书记抓、抓书记，确保科学发展增动力、人民群众得实惠、基层党建上水平的实际效果。
——资料来源：2010年6月12日《人民日报》
干部论坛
干部讲话应有“百姓思维”
干部的讲话最能体现文风，改进文风要先从改进干部的讲话风格开始。
现实中，一些干部的讲话已经形成了固定的模式，虽然这种模式并没有什么不对，但是一种能应用于任何情况的模式和套路，一定不是适合所有情况的模式。
人接受一种思想，认识一种事物，先是接触具体的东西，有了感性认识，进而才能产生理性认识。所谓动之以情在先、晓之以理在后，讲的就是这个道理。有的干部讲话，很多时候却违背了这个道理，上来先讲一大通抽象的理论，这样一开始就把自己放在高高在上的位置，怎么能拉近与听众的心理距离，怎么能不与听众产生隔膜？
有些同志讲话，往往唯恐高度不够，拼命运用哲学原理构建讲话框架，忽视了由感性到理性的规律。注意力常常放在上级领导讲过的观点上，提法往上级领导讲话上靠拢，却很少能把握百姓的思维规律，这种站在高处向下俯视行文的思维模式，当然不能得到大家的认同。
现在的受众，面临很多选择，可以上网、看电影、去读书，很难主动坐下来吸收这样的讲话内容。即使他是你直接下属，被要求坐在台下听你的讲话，也不见得就听进去了，除非你的讲话很有感染力，能引起他的共鸣。一些干部讲话时，坐在下面的同志拿出一个笔记本做笔记，有的是真记，有的只是表示自己在认真听。不要被记笔记的表象所迷惑。
开车需要根据路况不断修正方向，传播也需要根据受众的反应进行调整。讲话的效果要看有多少老百姓在自觉地听，有多少人能自觉地把讲话化为行动。可是，又有多少人调查过讲话的传播效果？关注过讲话效果的反馈？
白居易的诗写成以后，经常读给老婆婆听，修改到老婆婆能听懂才行。干部的讲话虽然不一定要以老婆婆听得懂的标准来修正，但是至少可以根据部分老百姓的反馈来修正，不能仅仅凭自我感觉评判讲话的好坏，更不能把自己部下的奉承当作对自己讲话的客观评价。
纵观经典的领导讲话，即使没有那么“气势恢宏”、“逻辑严密”，但总能让普通的老百姓记住几个关键词，甚至广为流传。这是因为，这些讲话对准的是普通老百姓，希望老百姓接受，所以以老百姓为直接的传播对象——语言上是老百姓的白话、形式上是群众能接受的套路、内容上包含着直截了当的思想。
总之，干部讲话应该有“百姓思维”。讲话不一定很长，不一定为了工整对仗加上很多的修饰词，不一定要大标题套小标题，不一定非要提几点要求——对老百姓而言，能从中受益才是关键。能解决思想问题，又能获得美的享受，这样的讲话才能受到人们的欢迎。
——资料来源：2010年05月28日《人民日报》
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