婺城继续给力工业经济

　　婺城区经贸局局长 郑松有访谈

　　2010年，在婺城区委区政府一系列强有力的措施推进下，我区经济贸易领域取得长足发展，各项指标明显上升，这些都让我们非常兴奋。但是，值岁末年初之际，值“十二五”规划推出之际，我们更关心2011年我区的经贸工作将如何开展：总体思路如何，主要着力点在哪里，有怎样的制度保证等等。为了明晰这些问题，1月17日，记者对区经贸局局长郑松有进行了访谈。

　　记者：请问区经贸局2011年总体工作方向是什么？

　　郑松有：“十二五”时期是我区转变经济发展方式，推动科学发展的关键时期，是我区经济社会发展的重要战略机遇期和加快发展的黄金时期。在这样的阶段中，我们要更注重工作的延续性，更坚定地贯彻实施区委区政府“工业强区、商旅兴区、生态立区、城乡统筹”战略，继续深入开展“经济转型升级年”和“项目建设推进年”活动，突出转型升级、集聚集约、统筹协调、提升区域竞争优势，为“十二五”规划顺利实施开好局、起好步。一方面要进一步巩固、发展工业经济回升向好势头；另一方面要进一步加快工业经济转型升级，加快企业改制步伐，为实现工业更长时期的平稳较快发展打下坚实基础。

　　具体说来，2011年区经贸局的工作体现在10个方面：一、突出特色产业培育，狠抓产业转型升级；二、突出工业平台建设，狠抓招商引资工作；三、突出深化攻坚破难，狠抓工业项目建设；四、突出抓好节能降耗，确保年度目标完成；五、突出服务环境优化，力争实现年度目标；六、突出提升产业层次，积极推动外贸发展；七、突出专业市场建设，着力规范商贸流通；八、突出流通网络布点，继续巩固发展力度；九、突出家电下乡工作，扎实做好惠民服务；十、突出维稳工作大局，全面落实改制任务。

　　记者：请问在这10个方面中主要着力点是哪些？

　　郑松有：2011年，我们将进一步突出工业经济，抓好落地项目的跟踪服务工作；优化开放型经济布局，有重点地推进外贸、外资、外经、外包上水平、上层次；从源头抓节能减排，确保年度目标完成。

　　毫无疑问，工业经济是婺城区的重头戏。前一两年，婺城区引进了大批重大工程、项目，这些工程、项目必将成为婺城工业经济的生力军，接下来一年，我们的主要工作依旧是保障这些工程、项目尽快产生效益。一是要加快园区建设，完善工业基地配套设施。两大园区要继续推进“百日攻坚”活动，抓住大平台建设的发展机遇，全力推进道路、供电、供水、排污、交通等基础设施建设，为企业搭建发展平台。二是要加大对入园企业建设督察力度，严格项目落户签约履约管理，加大对项目的监督协调力度，狠抓项目落地率、开工率、投产率和达产率。三是要密切跟踪市重点技改项目的建设进度，及时掌握项目推进动态，帮助企业解决项目推进中的难题。

　　外向型经济也要重点抓。随着全球经济的复苏，外贸形式日益好转，而我区拥有众多出口企业，所以，这也将是2011年的重要工作之一。我们要以建成开放型经济区域中心为目标，充分利用国际金融危机带来的机遇，积极整合国内外资源，努力提升开放型经济结构和产业能级。优化开放型经济布局，建立以市区、婺城新区、金西开发区为支柱的“四外”联动平台，开辟“四外”联动的示范园区，有重点地推进外贸、外资、外经、外包上水平、上层次，并带动罗店、雅畈、竹马、蒋堂、琅琊、长山乡镇功能区的“四外”发展；依托“中国电子商务创业示范城市”荣誉称号，积极营建以电子商务为基础的国际货物和国际服务贸易网络，发挥虚拟贸易平台对“四外”的促进作用。以国家产业振兴规划为导向，积极培育新兴产业、大力提升传统产业，形成几个国际上有影响的出口产业群；要以创新体制机制为抓手，引巨资、抢能人、抓科技，努力打造自主出口品牌。以创新创业为主线，强化科技园区的功能，支持创业园建设，鼓励企业家抓住新一轮产业转移的机会创新业，推动开放型经济转型升级，把我区建成一个具有强大国际竞争力的开放型经济区域核心区。

　　近些年来，从中央到地方都非常重视节能减排工作，每一级政府都有明确的目标任务。为此，我们在引进新工程、项目之初就考虑其污染指数，从源头抓起，做好节能减排工作。同时，一要继续做好节限电措施，下一步主要以行政办公场所等限节电为主，工业方面主要以执行市水泥企业限电方案，尽量减少工业企业的停电范围。二要加快节能技改项目实施。要认真指导年耗能1000吨标煤以上的企业实施节能项目。强化对节能项目跟踪指导和服务，加强节能项目筛选与储备，建立健全动态的节能项目库，推广先进适用技术。三要强化对重点用能企业的监测预警。做好36家能耗超千吨标煤企业的月度能耗统计工作，及时分析节能降耗实时进展情况和发展趋势，以确保节能降耗目标的实现。

　　记者：区经贸局将如何保障这些工作落到实处？

　　郑松有：我区将以制度保障推进重点工作。去年，婺城新城区制定了区领导和新城区领导联系项目责任考核机制及项目供地奖惩保证机制，确保企业受让的是没有纠纷且可无障碍施工的“干净”用地。企业落地后，新城区在与企业签订保证3个月内进场施工合同，并在收取按期进场项目建设保证金基础上，派出专人配合企业在供地后3个月内完成图纸设计、项目备案或核准、环评等开工前的手续报批工作，取得了良好效果。今年，我们将继续实行这一系列制度，并在此基础上，发扬“百日攻坚”优势，排进度表，排时间表，确保一个阶段一个阶段稳步完成工作。同时，引进考核制度，奖励机制，激发相关单位、企业干事激情。