婺城区生态公益林十年建设展

　　构建婺城生态绿色屏障

　　为适应生态环境建设和经济社会可持续发展的客观需要，保护森林资源，加大对山区的扶持力度，根据省林业厅和省财政厅《关于印发〈省级公益林扩面工作指导意见〉的通知》(浙林造〔2009〕61号)文件要求，婺城区遵循生态区位优先、尊重群众意愿、权属必须清晰等区划原则，积极开展省级公益林扩面工作。

　　据了解，2009年，我区加大对公益林建设和管理，开展争创生态公益林示范县活动，同时增加蒋堂、箬阳两个乡镇公益林监管站，加强对护林员队伍的建设，强化护林员的培训、检查、考核，并联合财政部门加强对公益林资金使用的检查和督促。经核查，已完成重点公益林建成面积25.3878万亩，超额完成了金华市林业局下达的2008年度建成面积考核指标。公益林生态功能不断增强，森林生态效益得到充分显现，为全区经济社会协调发展作出了积极贡献。

　　领导重视，宣传到位。为保证森林生态效益补偿项目的顺利实施，我区把公益林建设、保护和管理工作列入政府领导工作目标责任制考核内容。大力宣传《浙江省公益林管理办法》，各乡通过广播、标语等多种形式，宣传贯彻，广泛开展宣传活动。发放《浙江省公益林管理办法》宣传册800册。林业主管部门的领导更是责无旁贷，亲手抓公益林建设，综合考量各方面工作，加大对公益建设、公益保护和公益林管理的力度，加强对公益林管理考核，使公益林建设和管理工作更上一个新台阶。公益林管理得到了各有关乡镇的积极支持和配合，多数乡镇积极召开公益林管理会议，护林员会议，不定期进行监督检查，使我区护林工作取得明显成效，森林火灾和林业有害生物成灾率控制在0.05%和0.40%以下。

　　责任落实，管理到位。根据《浙江省公益林管理办法》的要求，健全各项管理制度，明确岗位职责。各级业务主管部门认真落实岗位责任制，区、乡公益林监管目标明确，责任到人。如在林木采伐审批过程中，严把公益林采伐关，严格控制，分清是商品林还是公益林，不能有丝毫差错。并开展多种形式的宣传，大力宣传公益林政策，召开各种会议，张贴标语，印发公告，让公益林有关政策家喻户晓，争取百姓理解和支持，进一步完善公益林档案管理，公益林档案管理专人专柜，档案内容齐全、规范、更新及时，制订档案管理制度。公益林组织机构、区划、界定面积、权益、管护、管理、合同、分布图等全部档案资料齐全，有电子文档档案，完成生态公益林地籍管理信息系统数据全面更新，及时完成上级布置的工作任务、上报有关材料、数据、报表等。2010年重点公益林优质林分面积达到29.3万亩，超额完成了金华市林业局下达的优质林分面积28万亩的考核指标。

　　重视队伍建设，护林到位。加强护林员队伍建设是我区公益林建设的主要抓手。公益林的保护首当其冲的就是我们的护林员，他们战斗在公益建设者和保护的第一线，作用十分明显，特别是护林防火工作，由于今年加强了对护林员的考核，全区森林火灾明显减少。各乡镇定期和不定期召开生态公益林护林员培训会议，结合《浙江省公益林管理办法》的宣传,认真学习林业法律法规和森林防火知识，明确工作职责。根据2006年我局制定了《金华市婺城区生态公益林护林员考核办法(试行)》(婺农林〔2006〕101号)，进一步明确了护林员的工作职责、考核内容、考核办法和奖励措施。认真落实“五个一”，做好监管员、护林员检查、监督、考核工作。许多乡镇通过对护林员的检查考核，使护林员队伍人员素质不断提高。

　　此外，区财政和区农林局还定期联合对有关乡镇进行检查，加强资金发放和使用监督管理，并对地方补偿资金配套都很及时和足额到位。除省补助以外，市对沙金兰水源涵养生态功能区公益林每亩每年补助增加1-7元。补助资金每年都及时直拨农户和单位，为婺城区经济社会协调发展作出了积极贡献。