建设小康社会 推进公平正义

　　党的十八大报告作为一个划时代的政治宣言书，提出了很多新思想、新观点、新论断，其中明确要将坚持维护社会公平正义作为夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求之一，并使之成为全党全国各族人民的共同信念。我理解，这是对马克思主义价值观的一个新概括，是对社会主义建设理论的新发展。维护和实现公平正义，对于推动科学发展，促进社会和谐，全面建成小康社会，有着十分重要的意义。

　　充分认清公平正义是发展中国特色社会主义的内在要求实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求。社会主义社会的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。共同富裕，就是由人民共享发展成果，共同团结进步，这表明公平正义是社会主义社会追求的价值目标。促进社会公平正义是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，社会公平正义是以人为本的应有之义。坚持以公平正义为价值取向的发展才是科学发展，才是以人为本的发展，才能保证发展的成果惠及全体人民。保障公平正义是社会和谐的巩固基石。中国当前处于社会的转型时期，也是矛盾的高发期、凸显期，只有从制度上促进公平正义，才能持续地增强民族的凝聚力、向心力、创造力，才能构建社会主义和谐社会。

　　深刻领悟党促进社会公平正义取得的新成就。十六大以来，党坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果人民共享，保障人民各种权利的行使和权益的实现，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各项社会事业迅速发展，民生问题得到高度重视，社会公平正义得到进一步彰显。从宏观角度看，经济持续快速发展，综合国力大幅提升，民主政治稳步推进，不断夯实着社会公平正义的基础。近年来，城镇化水平明显提高，城乡区域发展协调性增强，基层民主制度更加巩固，服务型政府建设力度继续加大，人民当家作主的权利、享受公共服务的权益得到了更好的保障。从微观角度看，十六大以来的十年是城乡居民生活水平提高最快的十年。城乡就业持续扩大，居民收入较快增长，人民生活水平持续提高。从民生保障和改善看，一些突出的热点问题正逐步得到解决。基本公共服务水平明显提高；教育事业迅速发展，城乡免费义务教育全面实现；社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险制度全面建立，新型社会救助体系基本形成；全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。

　　全面把握推进社会公平正义的新部署。实现社会公平正义是一项长期的历史任务，是一个需要长期努力奋斗的历史过程，十八大报告从社会主义初级阶段基本国情出发，为进一步实现社会公平正义指明了方向，描绘了蓝图。解决社会公平正义问题，根本上取决于生产力水平的提高，取决于社会全面进步。为此，应始终坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，用发展的办法解决前进中的问题，为维护和实现社会公平正义创造雄厚的物质基础。当前，影响社会公平正义的突出矛盾与问题主要集中在民生领域，所以，促进和实现社会公平正义，关键是加快推进以改善民生为重点的社会建设，让全体人民共享发展成果，具体体现在坚持教育公平、就业公平、分配公平、社会保障公平，真正做到各方面利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾得到正确处理。此外，还要靠制度完善推进社会公平正义。社会公平正义是制度的首要价值，制度则是社会公平正义的根本保证。十八大提出，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度。”要巩固人民当家作主政治地位的民主权利保障制度，夯实社会和谐法治基础的法律制度，加强社会保障的司法体制机制，逐步实现公共服务均等化的财政制度，规范收入分配秩序的分配制度。只有通过制度安排和制度运行，所有促进公平正义的具体工作和成果才能转化为人民群众切实拥有的权利和利益，才能使社会公平正义得到实质性的维护和实现。