文化既是软实力也是硬实力，是科学发展、跨越式发展的重要内容，是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是区域竞争的重要指标。大力推进文化强区建设，加快文化改革发展，对于提升社会文明水平、促进社会和谐稳定、保障和改善文化民生、转变经济发展方式具有重大意义。党的十八大报告把“文化”作为单独的一章来阐述，足见党中央已将文化建设提高到了国家战略的高度。面对新机遇，需认真把握，结合自身实际，充分发挥区域优势，努力构建具有婺城特色的文化发展之路，深入实施文化强区战略，大力推进“两富”现代化都市核心区建设。
文化强区建设是“十二五”期间的一项重点民生工程，要做好这篇大文章，必须以党的十八大精神为指导，结合婺城实际，做大品牌文化、做强文化产业、繁荣群众文化、强化遗产保护，稳步实施文化强区战略，大力推进“两富”现代化婺城建设。
1.做大品牌文化，着力提升文化影响力。文化品牌是具有强大影响力和突出代表性并被大众广泛认同的文化标识，是国家软实力、国际竞争力的重要体现，是文化强国的重要标志之一。一是统筹规划，突出重点。打造婺城区文化品牌，应坚持城乡统筹、区域统筹、软硬件建设统筹和项目统筹等原则，做到群众文化、传统文化和流行文化“三位一体”的持续、快速、协调发展。大力打造“山花烂漫·美丽婺城”文化品牌，充分整合乡村农家乐旅游品牌和寺平村、上境村等古村落文化品牌，形成婺城地区集文化、旅游和经济一条龙发展的产业化链条，全面推动地方经济建设。二是优化载体，活动推广。做大做强婺城区文化品牌，需要一些好的活动载体。要从不同层面、不同领域、不同人群的实际出发，选择适合各自需要的活动方式。将学校、机关、企业农村和社区举办的特色活动都纳入到“激情婺城”文化艺术系列中来。充分挖掘历史文化资源，提升文化地位。三是优化队伍，创作精品。加大人才队伍建设力度，深入实施人才队伍开发，全力打造“五个一批”人才队伍。持续加大人才开发力度，多角度、多渠道创新人才开发方式。完善人才评价、选拔任用、流动配置、激励保障等机制，促进年轻人才、优秀人才脱颖而出。不定期召开文艺作品创作会，根据婺城文化的特点，创作一批富有时代特色、地方民俗特色的文艺作品，表彰一批高质量的原创文艺精品。四是营造氛围，建好宣传阵地。稳步推进报纸《今日婺城》、电视栏目《婺城新闻》、婺城新闻网三大平台建设，积极向手机、户外LED等新兴媒体拓展延伸，强力打造浓墨重彩的全媒体时代。
2.做强文化产业，致力提升核心竞争力。文化产业是当代经济中最活跃、最有潜力的朝阳产业。目前，婺城区文化产业总量、市场开发和综合竞争力都处于较低水平，还处于起步阶段，但婺城文化底蕴深厚，具有很强的发展后劲。一是合理定位文化产业结构。婺城的历史文化资源凝聚着巨大的历史文化价值和经济开发价值，这是对城市文化产业结构进行科学定位的基本依据之一。另外，文化产业与其他产业一样，受到城市经济模式的制约和影响，同时也会反过来对城市的经济运行态势产生巨大的推动力。要结合城市本身的经济运行模式，综合各方面因素进行分析判断，找准我区文化产业的发展定位，做出具有科学性和前瞻性的战略规划。二是抓好文化企业集团培育。企业是市场经济的主体，发展壮大文化产业，必须培育一批有实力的文化产业集团。浙中信息产业园的模式科学合理，发展前景广阔，但仅只一个是远远不够的，要加大培育扶持力度，进一步做大做强九峰文化园、乾湖艺术区和雅畈众生生态农庄观光园等文化产业平台。三是促进文化产业与旅游业深度融合。要依托丰富的文化资源，良好的旅游市场，把文化与旅游进一步结合起来，加强两者间的整合包装，通过项目和品牌带动，把资源优势转化成产业优势，实现文化产业和旅游产业互动发展。同时，要着力打造一批文化旅游区域和文化旅游线路，特别是要在打造核心景区上下功夫。
3.繁荣群众文化，全力提升文化凝聚力。群众文化具有鲜明的时代性，是社会民主文明的“推进器”。婺城区经过几年的建设，群众文化得到蓬勃发展，“种活”文化以后，下一步要思考的就是如何“养壮”文化，在提升水平，多出精品上下功夫。一是加大政府投入，完善阵地建设。在已创建5个农村文化大舞台的基础上，再择优选点逐年创建一批大舞台，形成“以点带面”的辐射效应。积极推进农村文化礼堂建设，在全区建设一批示范带动作用良好的农村文化礼堂。二是坚持标本兼治，创演并重，增强文化持久繁荣的内生动力。文化活动是社会发展进步的综合体现，只有不断地推陈出新，才能跟上时代步伐，保持长久的生命力。为此，要一手抓演出，一手抓创作；一手抓机制创新，一手抓市场拓展，进一步提升文化活动的创演水平。三是提升“文化育文明”水平，加大文明创建力度。进一步深化公民思想道德建设、群众性文明创建活动，精心打造一批精神文明建设工作品牌，着力提升城市文明程度和市民文明素质。进一步深化“双百结对共建文明”活动，大力推进“草根文明”创建，着力构建和谐机关、和谐企业、和谐校园、和谐社区、和谐家庭。深入实施“春泥计划”，为农村未成年人健康成长创造良好的社会环境。
4.强化文化遗产保护，努力提升文化源动力。文化遗产保护工作是一项长期艰巨的系统工程，涉及面广、专业性强、内容丰富而复杂，保护与传承工作任务艰巨。一是做好历史文化村落的保护利用工作。科学制定历史文化村落保护利用规划，分若干片区按照不同等级分阶段实施，筛选出第一批重点历史文化村落，坚持“保护为主，适度开发”的原则，做好改造、修整规划。邀请专家深入实地，根据改造修整方案，结合当前市场实际，做好各村保护开发经费预算，并积极向省、市农办申报历史文化村落保护利用项目，争取资金支持。二是建立长效投入机制，加大对非物质文化遗产保护工作的投入。结合“十二五”规划的制定，科学指导“非遗”保护与利用工作，充分利用现代电子音像技术及网络数字技术，建好、用好《非物质文化遗产数据库》。加强宣传，提高群众对我区非物质文化遗产项目的认知度，同时在中小学的教学中适当安排课时，让我区非物质文化遗产项目走进课堂。充分发挥我区非物质文化遗产项目的作用，合理开发利用，打造地域文化品牌，推动文化产业发展。三是加强对非物质文化遗产代表性传承人的管理。按照《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》要求，继续做好对国家、省、市级非物质文化遗产代表性传承人进行实时跟踪考察和管理，建立相应管理目标和制度，建设非物质文化遗产传习基地，给传承人创造一个良好的授业平台。结合婺城非物质文化遗产保护现状，突出亮点，抓好典型，利用民间节日集会、开办专门培训班及参加各种民间展示活动等不同形式来进行非物质文化遗产传习活动。
(作者系区委常委、宣传部长)
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