用小投入办大实事 以小成本惠大民生
在婺城,生活在农村的广大百姓,一直梦想着有朝一日也能够享受到像城里人一样的居家养老服务。今年以来,随着居家养老服务照料中心在我区乡村“遍地开花”,这个梦想终于照进现实,婺城农村老人沐浴到了居家养老的“阳光雨露”。
昨天早上,在长山乡石门村居家养老照料中心,村里30名老人已经早早来到这里,有的坐在庭院里聊天,有的在欣赏电视节目,有的则一边喝茶,一边打牌。其乐融融的场景,既温馨、又热闹。午餐时间一到,大家围坐在餐厅,有说有笑,津津有味地吃着热腾腾的饭菜。86岁的倪茶英是一名“空巢”老人。独自一人生活的她,通常是做一顿饭菜将就着吃几天,既不营养,也不卫生。如今不用自己动手,也无需自己掏钱,只要走几步,就能吃上两顿免费的饭菜。而且老人们还能聚在一起,各享其乐。
“都说天下没有免费的午餐,我们村的老人就享受到了免费午餐,而且还是两顿,现在老人真有福气。”照料中心管理员倪景顺说,场地是利用闲置校舍改建的,投入不到30万元。运行10个月来,月平均开支不超过6000元,村民都说实惠。
婺城区60周岁及以上老年人9.11万人,占全区总人口的19.11%,65周岁及以上老年人5.98万人,占全区总人口的12.53%,大大超过了全国的平均水平(13.7%和9.1%)。随着老龄化社会的到来,传统意义上的家庭养老和机构养老模式已经不能适应养老多元化需求。尤其是在农村,亟需居家养老服务这种新形式进行辅助,以满足老龄事业不断发展的需要。在这种情况下,农村居家养老服务照料中心应运而生。
据了解,居家养老服务照料中心包括建设用房、餐厨设备、娱乐设施、日间休息室、办公室等“五堂一室”在内的硬件设施,若采用改扩建方式,投资一般不超过30万元,建成后能较好地满足全村(社区)老人养老服务需求,尤其是能解决20名以上高龄困难老人中晚餐问题,年运行成本不到7万元。这种模式,不仅投入少,覆盖广,可持续性更强。为此,婺城区采取统分结合模式,因地制宜地把照料中心建设与美丽乡村建设结合起来,作为推进养老服务体系建设工作重点,助推老龄事业提档升级。
“我们充分利用有限的建设资金,以小投入办大实事,以小成本惠大民生,使居家养老服务照料中心达到‘四两拨千金’的效果。”区民政局局长李志友表示,在具体实施上,鼓励农村利用布局调整后的学校、祠堂、办公服务设施等闲置公共资源改造或建设居家养老服务照料中心,同时引导社会力量参与建设,并按照建设标准、具体投入和任务完成情况,采取以奖代补形式,对项目给予一定额度的管理补助、运营补助和建设补助。
如今在婺城,这种提供“白天统一照料,夜间分散居住”运行模式的居家养老服务照料中心,使老人在家门口就能享受到养老服务,受到了百姓的欢迎。截至目前,我区已投入运行20家,其中仅在今年重阳节期间就有长山乡三村、罗店西吴村等14家农村居家养老照料中心投入使用,预计到10月底全区将有45家实现运营,普惠数千名老人。
今年,我区还将依托50家居家养老服务照料中心,构筑全区养老体系架构的核心,真正解决农村老人吃饭、健康服务等难题,打造老人开心、子女放心、村民拥戴的“民心工程”。
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