婺城“四破”专项整治试点工作成效显著

　　按照市委市政府的统一部署和安排，婺城区以党的群众路线教育实践活动为契机，结合当前开展的“五水共治”、“三改一拆”等重点工作，以土地节约集约利用为重点，以实现转型升级、赶超发展为目标，以资源要素市场化配置为核心，综合运用经济、法律、行政等手段，在长湖区块试点开展破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益的“四破”专项整治行动，倒逼企业加快转型升级，建立健全社会公共资源政府集中管理、市场化运作的体制机制，坚决打破既得的利益格局，提升政府公信力，努力构建公平正义的发展环境，为婺城赶超发展提供坚实的基础。

　　制定试点方案，营造“四破”氛围

　　根据“四破”试点需要，婺城区对长湖治理指挥部下设的“四破”整治专项领导小组进行升级，组成了由区委副书记、区长王健任组长；区委常委、常务副区长朱利群，区委常委、组织部部长吕贤，副区长王建良任副组长；区委组织部、区发改局、区经济商务局等22个部门和有关乡镇(街道)负责人为成员的领导小组。根据市委市政府关于开展“破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益”专项整治工作要求，结合我区实际，制定了长湖区块(含乾西乡、竹马乡、城西街道)开展“四破”专项整治试点工作方案。

　　为营造一个人人关心、人人参与、共同推进整治工作的浓厚氛围，婺城区积极通过报纸、广播、电视、网络等媒体进行广泛宣传。截至目前，长湖区块各乡镇(街道)共悬挂宣传横幅20余条，《今日婺城》刊登“四破”整治报道10余篇，营造了浓厚的工作氛围。

　　制定政策保障,核查掌握实情

　　为推动工作落实，试点工作开展以来，区发改、经济商务、财政以及组织部等部门积极深入整治一线调研，积极探索长湖区块企业处置的具体举措和办法，加强与市发改、经信等部门的政策对接，提出合理化建议。为确保整治攻坚效果，我区根据调研情况和市相关部门的指导性意见，围绕前期处置要求，初步研究制定了有关政策。

　　根据调查长湖区块三个乡镇(街道)实际企业总户数为293户，其中乾西乡144户、竹马67乡户、城西街道82户。既得利益方面，在前期开展党员干部自查的基础上，在长湖区块开展了既得利益倒查工作，通过排查僵尸企业、低效用地、围墙圈地三类企业业主、股东以及直系亲属情况，初步倒查出12家企业17名党员干部涉及既得利益情况。

　　齐心协力推进，整治成果初显

　　通过全区上下齐心协力地推进，目前，婺城区“四破”整治工作效果初显。乾西区域第一批共排出15家企业进行集中整治，其中僵尸企业3家、围墙圈地企业3家、低效用地企业9家。目前，已关停1家低效用地企业；另有1家低效用地企业在相关领导多次走访商谈后，提出了一个零增地技改计划。竹马区域第一批共排出11家企业进行集中整治，其中僵尸企业2家、围墙圈地企业1家、低效用地企业8家。目前，两家僵尸企业中，一家业主已初步同意退回土地，另一家企业目前在积极查找相关业主。两家低效用地企业拆除了破旧厂房，并新确定了招商计划；另外两家低效用地企业业主已作出承诺，在今年5月份前增加投资，新(扩)建厂房；另有多家企业表示了“退二进三”意向。另有一家围墙圈地企业，区委、区政府领导将亲自落实招商工作(去中国建材招商)。城西区域主要涉及巨龙管业、爱斯曼公司内的低小散企业，婺城区将积极配合市土地储备中心做好相关企业的处置工作。原爱斯曼厂区用地面积约66亩，厂区内现有租赁企业(含个体工商经营户)39家。目前，已对原爱斯曼管理人员提出了尽快关停搬离厂区内企业的处置意见。巨龙管业老厂区，经大量前期工作，厂区内企业已完成搬迁15家。