习近平总书记曾说过:“大量事实证明,一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风”。农林局在开展党的群众路线教育实践活动之际进一步深化作风建设,就是因为作风建设是一项得民心、顺民意的“民心工程”。
一、深化作风建设的重要性和紧迫性
1、作风建设是加强干部队伍建设,提高工作执行力的重要举措。农林局肩负着贯彻执行党和国家在农村的各项方针政策,服务经济社会发展,服务人民群众的重要责任,天天与群众打交道,面对面为群众提供服务,与三农工作最密切,距农民最近,是党和政府联系群众的重要窗口和桥梁,干部的一言一行,关系到党和政府在基层群众中的良好形象,关系到农村经济和社会的稳定。作风建设问题,说到底是人的素质建设问题,是执行力建设问题。近年来,虽然农林局作风建设取得了一定成效,但通过群众路线教育实践活动的查摆问题、深剖原因,更清醒地看到少数干部还存在着患得患失、思想守旧、办事拖拉等现象。在学习上,不认真学习理论,不深入思考问题,满足于一知半解;在工作上,对业务不熟悉,对群众的需求不了解,解决问题的能力不够,服务群众的本领不强,更有个别干部,认为成绩是领导的成绩,工作干得再好,功劳都是领导的,工作能推就推,本来一天能完成的工作,要拖一周才能完成,没有工作紧迫感和责任心。通过深化作风建设,提升干部队伍的整体素质,提高全体干部的全局意识、责任意识、服务意识,营造想干事、能干事、干好事的良好工作氛围,做到组织满意、农民满意、自己满意。
2、作风建设是顺利完成全年工作任务的有效保证。2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、深化改革的开局之年,是实施“十二五”规划的关键一年。发展是硬道理,作风是硬条件。农林干部发挥艰苦奋斗精神,以强烈的事业心和责任感,把本职工作做实、做细、做好。今年前三季度,农林局重点工作进展顺利,粮食生产稳定发展,目前已完成粮食播种面积19.33万亩;“两区”建设进展顺利,15个粮食生产功能区已完成投资额1251.23万元,现代农业园区各建设点已投资2318.6万元,基本建成3个现代农业精品园;农业面源污染治理成效明显,全区已关停拆除养殖场2233家,拆除65.96万平方米,已处置家畜13.87万头,补偿奖励资金13009.5万元已发放到农户;农产品质量安全总体平稳,开展农产品质量安全专项整治行动,共出动执法人员2029人次,检查2242户次,查处问题2起;森林婺城建设、优化服务环境等方面成绩有目共睹。这些成绩的取得就是因为抓住了“人”这个干工作的决定性力量,去年通过全员竞聘,使用了一批年轻优秀的干部,提高了干部队伍的整体素质,进一步树立了“重实干、比实绩”用人导向,激发了干部队伍活力,增强了干部的工作积极性和责任心。
3、作风建设是干部保持廉洁自律的必然要求。作风问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会象一堵无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。随着形势和任务的变化,农林干部的思想作风、工作作风、生活作风都要与党和政府工作的要求相适应,要与人民群众的要求相适应。但是有少数干部认为,作风问题与贪污腐败相比上不了高度、出不了大格,正因为如此,对作风建设有些忽视。作风建设无小事,好的作风是常态。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为。”作风建设就是从点点滴滴小事做起,行动决定习惯,习惯决定作风,任何事物都有一个量变到质变的过程,在小事上不注意,小节上不检点,最终就会出大格。因此,无论在工作中还是生活中,都要用更高的标准来要求自己,时时刻刻保持勤政务实清正廉洁的形象,传递正能量,弘扬社会正气。
二、再接再厉,扎实有效开展深化作风建设
作风建设不是一阵风,不能走过场,作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹,要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去。
1、营造风清气正的工作氛围。作风是什么?从一定意义上讲,作风就是党风,作风就是效率,作风就是战斗力;没有好的作风,就没有好的党风,没有好的作风,就没有好的效率,没有好的作风,就没有强的战斗力。作风关系一个单位的形象,关系事业成败。特别象农林局这样的大局,更应该有好的作风,工作才能事半功倍。因此,农林干部必然树立以下几种作风:一是树立顾全大局、团结协作的作风。农林干部要顾大局,识大体,要从全局高度来认识和处理问题,不折不扣贯彻落实好区委、区政府的工作安排,做到令行禁止。同事们能够在一起工作,既是工作需要也是难得的缘分。在工作中由于考虑问题的方式方法不同,对同一事情的看法难免会有所不同。这就需要多沟通交流,多换位思考,相互尊重,相互理解。做到大事讲原则,小事讲风格,在沟通交流中增进相互了解和信任。二是树立积极进取、真抓实干的作风。去年4月份全局完成了全员竞聘工作,对于现在的工作岗位,要倍加珍惜,认认真真工作,扎扎实实做事,不能满足于差不多,满足于过得去,而是要积极主动,精益求精。三是树立廉洁自律、艰苦奋斗的作风。廉洁自律是对党员干部的基本要求,艰苦奋斗是我们党优良传统。农林干部要严格遵守党风廉政建设各项规定和要求,珍惜岗位,乐于奉献,坚决杜绝贪图享乐、吃拿卡要。
2、整治庸懒散奢的不良风气。作风的好坏,直接影响工作效率和服务水平,直接影响党和政府的形象和公信力。当前,农林局作风总体是好的,干部是团结的,有战斗力的,但是,也应该清楚看到少数干部思想作风与新形势新任务是不相适应的,特别是存在的庸懒散奢问题,最为人民群众所不满。庸指的是凭经验干事,满足于吃老本,思想守旧,工作责任心不强;懒指的是懒于学习、懒于思考、懒于做事,碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交,在其位不谋其政;散指的是纪律涣散,无视制度,遇事推诿扯皮,有令不行、有禁不止;奢指的是讲排场,比阔气,铺张浪费,安于享乐。自开展群众路线教育实践活动以来,全区因违反作风建设规定被处分的党员干部有不少,农林局干部要引以为戒,举一反三,认真查找自身存在的不足和问题。庸懒散奢是作风建设的顽疾,从表面上看,庸懒散奢不具有直接的危害性,但从本质上看,庸懒的背后是信念的丧失,散奢则经常是贪腐的前奏。农林局要保质保量完成工作目标,就必须狠刹庸懒散奢现象。一是要强化制度建设。依靠规章制度来约束个人行为,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。为加强内部管理,提高工作效率,修订完善各项规章制度,重新印发了《金华市婺城区农林局内部管理各项规章制度》,使农林局内部管理做到有章可循,有制度可依。二是强化监督检查。局纪检组充分发挥监督检查职能,根据《婺城区农林系统效能检查工作方案》,设立2个检查组,采取定期、不定期明查暗访和其他局交叉检查的方式,对局各科室、局属各单位开展效能检查。
三、加强领导,确保作风建设取得实效
群众利益无小事,作风建设无小事,为保证作风建设取得实效,局属各单位要周密部署,扎实推进,切实把作风建设抓紧抓好抓实。
1、加强领导,形成合力。作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,需要全局上下齐心协力、齐抓共管。局班子要率先垂范,做好表率和示范作用。各单位要把作风建设摆上重要位置,单位负责人要切实承担起责任。虽然农林局有分管纪检的领导和科室,但是作风建设涉及到工作的方方面面,特别是业务上的工作,比起纪检组长,分管领导更熟悉业务,更知道哪些环节容易发生问题,也更能找到问题。因此,分管领导、站所和科室,始终要坚持业务、作风两手抓,通过抓业务改进作风,通过抓作风促进业务,形成齐抓共管的氛围。
2、强化监督,注重宣传。坚持把作风建设与岗位目标责任制考核、党风廉政责任制考核、工作人员年度考核紧密结合起来,并把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。大力宣传开展作风建设的意义,各单位及时总结好的经验、作法,推广在作风建设方面涌现出的典型人物和事例,宣传先进,鞭策落后,形成良好的工作氛围。
3、统筹安排,务求实效。今年农林局工作任务非常繁重,要正确处理好开展作风建设与做好各项工作的关系,把作风建设融入到各项实际工作中去,把作风建设成效体现在抓好农林工作的进程当中,确保作风建设和其他业务工作“两不误、双促进”,以作风建设扎实开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩来检验作风建设的成果。(作者系婺城区农林局局长)
看婺城新闻,关注婺城新闻网微信