推进确权赋权改革 加快美丽新农村建设

　　12月5日，白龙桥镇召开农村确权赋权改革工作动员会议，部署村经济合作社股份制改革、农村土地承包经营权确权登记、宅基地确权登记工作。白龙桥镇党委书记吴见孙强调，农村确权赋权工作事关白龙桥发展全局、事关广大农民群众切身利益，工作量大、涉及面广、政策性强，必须科学谋划、精心部署、规范实施，务必要正确、准确、有序、协调推进，确保社会稳定。

　　农村确权赋权是推进新型城镇化的必然要求，是发展现代农业、建设美丽新农村的关键举措，是破解涉农现实难题的一个重要突破口。要全面推进村经济合作社股份制改革工作，白龙桥镇将严格按照省、市、区下达的工作任务，紧紧盯住“2014年底前完成三分之一村经济合作社的股份制改革，2015年底前全面完成”这一工作目标，倒排时间，先易后难，抓紧落实，按照“清产核资、成员界定、股权设置、班子建设”的程序要求，对村经济合作社进行全面清产核资，科学量化资产，依法依规界定成员，合理设置股权，明确集体所有资产的权属关系。年底前，将完成高桥、白龙桥、双牌等18个村的村级经济合作社股份制改革；2015年底前，全镇全面完成村经济合作社股份制改革工作。

　　要全面推进农村土地承包经营权确权登记工作，白龙桥镇紧紧盯住“年内实现农村土地承包经营权登记制度全覆盖，基本实现农民承包地面积、四至、合同、权证‘四到户’，证地、证户、证簿‘三相符’”这一目标，坚持“缺什么、补什么”和“不推倒重”的原则，把握目标任务、把握政策界限、抓住关键环节，抓实抓好完善农村土地承包经营权登记制度的各项工作。年底前，全镇要基本实现农村土地承包经营权登记制度全覆盖。

　　要全面推进农村宅基地确权登记发证，白龙桥镇加强组织领导，构建党委政府统一领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并于国土资源、农办、财政等部门密切配合，形成村级组织和农民群众积极参加的工作格局，并利用报纸、标语等，大力宣传农村宅基地发证的意义、政策，引导农民主动申报宅基地确权登记发证，以高度负责的态度、严谨细致的风扎扎实实做好这项工作，层层落实责任，强化工作考核，确保遗留问题妥当处理、合理合法确权、群众称心满意。同时，还将把这项工作与“三改一拆”、一户多宅整治、旧村改造、“赤膊墙”整治有机结合，为明年“无违建区”创建打下良好基础。要求在2014年内，要实现依农户数农村宅基地发证率60%以上；2015年底前，要完成历史遗留问题的处理、实现全镇农村宅基地确权登记发证和宗地统一编码工作全覆盖。

　　吴见孙强调，必须高度重视农村确权赋权改革对三农事业的深远影响，认识要先到位、思想要先转变；准确把握改革重点，确保农村确权赋权改革工作落在实处；注重工作方法，确保农村确权赋权工作平稳、有序推进；加强组织领导，切实强化农村确权赋权改革的各项保障。

　　会后，区经管站工作人员还对与会人员进行农村确权赋权改革工作相关培训，从股改基准日、资产量化、股权设置、股东界定、收益分配、组织治理等政策问题进行详细的解说。