在建党94周年“七一”活动来临之际，6月25日至26日，安地镇举行庆“七一”党员大会，共庆党的生日。根据区委的统一要求，安地镇党委书记刘寿松组织全镇党员开展“三严三实”专题党课教育，激励全镇党员干部深入践行“三严三实”，进一步巩固群众路线教育实践活动成果，提升安地镇党建工作的浓厚氛围，促进农村基层党建工作更好的开展。
刘寿松说，事实上，抓好农村基层党建工作，关键要农村党员头怎么带，人怎么做，事怎么干。做一名优秀的农村党员，这就是一项持久的工程。
记者：怎么样才算是一名优秀的农村党员？
刘寿松：结合安地实际，我对不同身份的党员有不同的要求。“村两委”干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把“村两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、五水共治、三改一拆等群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向镇党委政府汇报。二是履行公开承诺，深入践行“三严三实”。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。
另一方面，农村无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”，农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是按时参加每月15日的党员活动日活动，经常与村党支部保持联系、互动。积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，多听取群众意见和建议，多为村两委出谋划策，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要认真做好“党员联系户”的各项工作，在五水共治、三改一拆、计划生育、征地拆迁等工作中凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。三是以实际行动支持家乡建设，为家乡发展送信息、引资金、办实事。
记者：安地镇对农村党员有哪些根本要求？
刘寿松：首先觉悟要高。要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展；从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。
第二个要懂科技。邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。
第三要能够带头致富。优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。
第四要能够带领群众建设社会主义新农村。掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，时刻严格“三严三实”，以理想立志、以信仰指路，始终保持党的纯洁性，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。
记者：践行“三严三实”，抓好农村基层党建工作的关键是什么？
刘寿松：我们要践行“三严三实”专题活动，必须全力深化基层服务型党组织建设。村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村级党组织作为中国特色社会主义新农村建设的直接组织者、推动者和实施者，在团结带领农民群众深化农村改革，发展农村经济，实现共同富裕奔小康的战略目标中，肩负着重要责任。实践证明：“农村富不富，全靠党支部。群众富的快，全凭支部带”。为了实现党的十八大提出的新时期党在农村工作的奋斗目标，全面建成小康社会，必须从农村党建工作入手。
要深刻认识农村基层党组织的主要职责：宣传和贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议；讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定；领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民委员会依法开展自治活动，领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律规定及各自章程充分行使职权；按照从严治党的方针，抓好党组织自身的思想政治、组织和作风建设，做好党员的教育、管理和监督工作，负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作；负责村、组和村办企业管理人员的教育、管理和监督；搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作，维护本村的社会稳定等。
抓好农村基层党组织建设，必须实现“五个好”。领导班子好。班子党性原则强，能坚决贯彻执行党的路线方针政策。表率作用发挥好，班子成员能自觉践行“三严三实”，认真贯彻民主集中制原则。班子整体功能强，领导政治素质高，业务能力强，团结协作，分工明确，能创造性地开展工作；党员干部队伍好。全体党员在工作中模范带头，爱岗敬业，乐于奉献。办事效率高，群众满意。党员队伍分布合理，党员干部素质高，宗旨观念强，模范遵守党纪政纪，作风正，形象好；工作机制好。坚持民主集中制原则，健全和落实党组织议事规则、民主生活会、廉洁自律、民主评议党员、党员干部学习培训、目标管理、党组织生活、党员活动日等制度。组织制度落实，运作机制规范，组织生活和党内活动有载体、有特点、质量高，基础资料齐全，管理规范。能够按照党员发展条件、标准、程序，积极做好发展党员工作；工作业绩好。工作思路清晰，计划具体，任务明确，重点突出，措施到位，落实有力，成效明显。两个文明建设协调发展，党员干部群众满意；干部群众反映好。模范执行廉洁自律规定，无违规违纪现象。综合目标工作有机构、有计划、有落实，无越级上访和集体上访。各项规章制度落实到位。
记者：安地镇基层党建存在的主要问题有哪些？
刘寿松：与新形势尤其是与新任务的要求相比，我镇基层党建还存在着一些不容忽视的问题，集中体现在以下6个方面：基层党建工作整体水平不够均衡，主要体现在村与村之间、支部与支部之间。低星级党支部整转任务重、压力大；党建工作创新不够，缺少在全区范围内能够拿得出、叫得响的党建示范点；部分农村基层党组织执政能力不强。表现在：有的基层领导班子不健全，不能发挥应有的作用，甚至处于瘫痪或半瘫痪状态；有的班子成员不团结，“内耗”严重，影响了领导作用的发挥；有的不能正常开展活动，长期不发展新党员，党组织缺乏活力；有的带领群众致富的思路不清，能力不强，办法不多，缺乏凝聚力、号召力；有的只对上负责，不对下负责，党群关系紧张；集体经济薄弱，物质基础不牢。我镇大部分村没有“造血”功能，集体经济成了空壳；农村基层干部的素质有待进一步提高。有的党员干部思想观念保守陈旧，跟不上形势发展，面对农村工作中出现的新情况、新矛盾，力不从心；有的认为发家致富是群众自己的事，认为自己没有责任和义务带领群众致富；有的党员干部工作只求过得去，“等、靠、要”思想严重，“软、懒、散”倾向突出，工作难以出成效；有的村干部存在“一年干、二年看、三年等着换的思想”，工作上急功近利，服务群众少，甚至损害群众利益；有的依法行政能力不强，方法简单，不善于运用行政的、经济的、法律的、思想教育的方法做群众工作。凡此种种，都使农村基层干部在新的历史条件下经受着新的严峻考验；农村党员教育管理滞后，党员先锋模范作用发挥不够充分。有些村党支部机构虽然健全，但受发展经济思想的影响，工作围着村务转，部分党支部书记更是片面的认为抓村务是“实”，抓党务是“虚”，不愿把精力放在党务工作上。有的党员队伍年龄结构日趋老化，有些村甚至出现“看看党员，老弱病残”的局面，相当数量的农村党员外出务工经商，这就使得党组织在管理上存在更大难度，或者联系不上，或者联系上了回不来，诸多因素使参加活动的党员人数受到较大影响。
记者：接下来安地镇将如何抓好基层党建工作？
刘寿松：农村党员教育管理存在的这些问题，使教育活动难以组织，党组织的任务难以完成，党员的作用难以发挥，党组织的向心力和战斗力不强，影响了党员队伍的整体形象，对此，根据基层党组织工作职责及中央和省市区加强基层党建工作的方针政策，结合安地镇实际，我认为下一步应该从四个方面着手深入开展基层党建工作。
一是明确一个方向。紧紧围绕农村经济发展抓党建。发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，也是使党的基层组织更加坚强有力的需要。在新的历史时期，只有紧紧围绕农村经济发展抓党建，农村基层党建才有着力点，才能赢得广大群众的拥护。因此，大家必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想，把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，并用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。按照这一思路，我们在今后党建工作中要把发展农村经济作为发挥村支部战斗堡垒作用和党员模范作用的突破口，广泛开展党员致富岗，党员科技致富示范户等活动。党组织要从服务经济、服务群众的观念出发，为群众提供信息、资金、人才等全过程服务，提高农业效益，增加农民收入，在发展经济中体现党组织的作用和党员先锋模范作用。
二是突出一个重点。建设坚强有力的党支部班子。目前部分村支部书记自身带领群众致富的本领不强，属于“任务型”、“守摊子型”、“听话型”干部，但又担心能人入党后危及自己的领导地位，常常压制能人入党。农村的致富能人都是一些思想比较活跃、市场经济知识丰富、比较有个性的人，一般表现的“不那么听话”，和小农经济意识比较强的农民又有思想隔阂，常常引起干部和群众的反感，入党问题一直得不到解决，他们认为不参加党组织也能靠自己的本领致富，加入了党组织也没有什么大的经济和政治利益，所以不愿入党。解决这些问题的根本，就是要按照“树小康观念、建小康班子、打小康基础、出小康思路、干小康业绩”的指导思想，牢固树立选富民支书、建富民班子、育富民党员的思想，围绕小康建设配班子，围绕产业开发选干部，从选准配强村党支部书记入手，大力实施“能人”带动战略，真正把那些思想好、作风正、能力强、有文化、群众公认，有致富能力的人充实到村党支部书记队伍和专业经济合作组织中来，使党支部书记既是村当家人，又是致富能手，充分发挥其在全面建设小康社会中的领路人、当家人和责任人的作用。同时要壮大党员队伍，切实改变消极、被动发展党员的状况，积极主动地做好发展党员的工作，把那些有文化、有本事、年富力强、能带领群众脱贫致富的人吸纳到党组织中来，增强党组织的吸引力和凝聚力。“农村富不富，关键在支部；支部强不强，主要看干部”。只要把支部配强了，干部选好了，党员队伍壮大了，发展农村经济就有了组织者和带头人，支部在党员和群众中也就有了威信和感召力。
三是抓住一个关键。规范完善基层党建工作管理制度。围绕经济发展抓党建，必须创新党支部管理制度，用制度保证农村党支部核心领导作用和党员先锋模范作用的有效发挥。各基层党组织要大胆改革，努力创新，建立和完善“目标”管理、支委会议事和民主决策、民主评议党员和村干部、村务公开和民主管理、党员挂钩联系困难户、干部带头讲党课和党员学习培训、村干部管理等制度，增强党建工作的针对性和实效性，努力使基层党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
四是创建一个机制，建立党建工作责任制。以“书记项目”和“党群连心桥”活动为载体，带动镇村各项工作顺利开展。要求各村党支部实行“书记项目”支撑机制，把党建工作与农业产业化发展、扶贫开发、新农村建设、水利建设、乡村旅游发展等项目相结合，村书记带领全村党员，指导农民从事农业、旅游产业化经营，支持致富能人创办党员专业经济合作社、农家乐示范点等，发挥典型示范带动作用。村党员干部“党群连心桥”的“四必到、四必访”等联系服务群众制度要认真落实，党员干部联系村民一览表要在醒目位置公开，联系走访要有必要的记录。
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